汎北部灣地域経済協力の位置づけ
汎北部灣の経済協力は異なる主権國家間という條件のもとでの地域経済協力であると同時に、異なる関稅地域の間――自由貿易區や均一関稅/経済連盟にまたがる地域協力であり、経済體の一部の領域に関わる弾力性のある地域協力メカニズムでもある。その協力の方向および基本的な位置づけは、中國―ASEAN戦略的パートナー関係および中國―ASEAN自由貿易區枠組みの下で、中國―ASEAN海上地域協力を重點的に推進することである。
まず、主権の異なる國家間において、制度の整備を通じて地域経済の一體化を促す。
汎北部灣協力は、中國、ベトナム、マレーシア、シンガポール、フィリピンなど主権の異なる國家間で展開されている経済協力である。市場経済のルールや市場メカニズムに従うとともに、異なる経済體間の協定や組織形態を通じて地域協力を推し進めるものである。このプロセスにおいて、制度整備は単純なものから複雑なものまで、低いレベルのものからハイレベルのものまで、漸進的に行われ、地域経済の一體化は徐々に深まることになる。
次に、中國－ASEAN自由貿易區の枠組みのもとで、生産要素、モノの貿易、サービス貿易における協力関係を深める。
汎北部灣経済協力區は、中國－ASEAN自由貿易區における重要な地域協力であり、中國－ASEAN自由貿易區の基礎の上で、地域協力の內容と形式をいっそう発展させることが出來る。
最後に、汎北部灣協力は、中國－ASEAN間の重要な海上地域協力である。
汎北部灣地域協力體制に參加しているのはいずれも海洋國家及び地域であり、海洋の優位性がある。溫家寶総理は、2003年10月インドネシアのバリ島で行われた「10＋3」「10＋1」サミットに參加した時、中國政府は「海上ASEANの構築に積極的に參加する」と宣言した。汎北部灣経済協力區の構築は、中國が「海上ASEAN」に參與するために、新たなルートを切り開いている。
汎北部灣協力は中國－ASEAN海上地域協力として、陸上のメコン川地域協力とあいまって、中國－ASEAN間の海、陸両面からの全面的協力を促す役割を果たしている。
