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環(huán)境保護(hù)「十一?五」計(jì)畫の主要內(nèi)容
発信時間: 2007-11-27 | チャイナネット

中國政府公式サイトは26日、「國家環(huán)境保護(hù)『十一五(第11次五カ年計(jì)畫:2006-2010年)』計(jì)畫」(以下、『計(jì)畫』と略)全文を発表した。100年にわたる先進(jìn)國の工業(yè)化プロセスにおいて段階的に発生した環(huán)境問題が、中國ではすでに集中的に顕著に現(xiàn)われ、中國は汚染事故多発期と問題が顕著化する時期に入ったと「計(jì)畫」では指摘されている。「國際金融報(bào)」が伝えた。

「計(jì)畫」の主な內(nèi)容は以下の通り。

▽「十五(第10次五カ年計(jì)畫:2001-2005年)」環(huán)境保護(hù)計(jì)畫指標(biāo)は全てが実現(xiàn)されておらず、二酸化硫黃(SO2)排出量は2000年比27.8%増加、化學(xué)的酸素要求量(COD)は2.1%減少、10%の削減目標(biāo)に至らなかった。

▽「十五」期間に解決が図られた深いレベルでの環(huán)境問題の一部は、いまだブレイクスルーを得られていない。不合理な産業(yè)構(gòu)造や粗放な経済成長方式は全く転換されていない。環(huán)境保護(hù)が経済発展に遅れを取っている狀況も変わらない。體制の不備、構(gòu)造の行き詰まり、資金投入不足、能力の低さなどの際立った問題が殘されたままとなっている。法律があってもそれに依拠せず、違法行為は追及が困難で、監(jiān)督管理は脆弱、法執(zhí)行は怠慢で、管理監(jiān)督力が不足している、などが普遍的な狀況となっている。

▽重點(diǎn)業(yè)務(wù)と主要任務(wù)は、「十五」計(jì)畫で決定された主要汚染物排出抑制目標(biāo)を達(dá)成することだ。汚染予防対策業(yè)務(wù)を重點(diǎn)項(xiàng)目中の最優(yōu)先事項(xiàng)とし、都市?農(nóng)村住民の飲料水安全確保を第一の任務(wù)とする。

▽歴史的転換をさらに促進(jìn)し、長い間環(huán)境保護(hù)発展の足を引っ張ってきた制度面での障害の解決に盡力しなければならない。中央政府と地方政府の職権、政府と企業(yè)の職責(zé)にそれぞれきちんと境界線を引き、バランスある統(tǒng)一的で効率の高い環(huán)境監(jiān)督管理體制を健全化する。

「十一五」環(huán)境保護(hù)目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するには、全國の環(huán)境保護(hù)投資が同時期GDP(國內(nèi)総生産)の1.35%を占める必要があるという。

「人民網(wǎng)日本語版」2007年11月27日

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