徐紹史氏によると、中國の土地面積は960萬平方キロメートル、海洋面積は300萬平方キロメートルだが、土地の70％は山地と丘陵で、多くの人口と産業(yè)が南東部に集中し、発展のアンバランスが際立っており、マクロ調(diào)整を通して中國の全體構造を合理的に開発する必要があるという。中國は東北地區(qū)振興計畫、西部大開発計畫を進めており、沿海部には珠江デルタ、環(huán)渤海、長江デルタの経済圏がある。また、広州?深セン地區(qū)、浦東新區(qū)、天津浜海新區(qū)、重慶江北新區(qū)の地域計畫もあり、これらは土地計畫と密接に関わり、中國の発展の構図を形成している。

徐紹史氏は、『綱要』の中で人口の分布問題を特に考慮する必要があると強調(diào)し、「現(xiàn)在の速度でいくと、毎年1500萬人の農(nóng)村人口が都市に移る。1人當たり100平方メートルの住宅需要に基づくと、これらの人口の住宅問題を解決するのに毎年225萬ムー（1ムーは約6.667アール）の土地が必要になる。これは全國の1年間の建設用地の約半分に相當する。そのため、中國は計畫期間の人口規(guī)模、構造、地域移動の動きを予測し、人口の変化と國土資源の間にある矛盾を協(xié)調(diào)的に解決するための対策や措置を打ち出す必要がある」と話す。

「中國網(wǎng)日本語版（チャイナネット）」　2010年9月3日