第17回五中全會（中國共産黨第17期中央委員會第5回全體會議）が10月15日から18日にかけて北京で開かれる。會議では、『中共中央の國民経済及び社會発展の12次5カ年計畫に関する意見』について審議が行われる。専門家によれば、戦略的新興産業の育成に力を入れることが、「十二?五」計畫策定の明確な重點の一つになり、関連産業の発展方向や戦略要點、重大措置についてもそれに伴う形で確定するという。中でも、ハイエンド分野の製造産業に最も重點を置くことになるようだ。

77歳になる中國工程院の院士で著名な裝備製造専門家でもある柳百成氏は次のように予測する。「戦略的新興産業は『十二?五』計畫期間中に飛躍的な成長を遂げるだろう。」また、國務院発展研究センターの蘆中原氏も「『十二?五』計畫の最終段階には、戦略的新興産業の大體の形が出來上がっているはずだ」とした。

政府投資規模四萬億元超も

ハイエンド分野の製造産業発展目標はすでに明確化、どのように発展させるかが今後の重要課題となる。

まずは発展の重點を明確化しなければならない。工信部（工業情報化部）から見れば、その重點は裝備製造業（大型機械、設備等の製造）だと考えられる。

大型裝備製造業は、ハイエンド分野であり、製造業におけるハイテク技術及び先進的管理システムはこの裝備製造業に體現される。また製造業において最も大きな利益空間を占めているのもこの裝備製造業である。裝備製造業は、製造業全體の方向をリードし、その全體のレベルを左右する。その中には、大型機械、船舶、飛行機、発電設備、大型ボイラー、冶金機械、鉱山用機械、専門設備等の大型裝備生産メーカーが含まれる。

企業のイノベーション創出のモチベーションを高めるため、「十二?五」期間中、政府からの投資もアップする。現在、科學技術分野では、全國の研究開発投資がGDPの約1.5％を占めているが、今後5年で2～2.5％にまで増加する予定だ。

「GDPの基數が大きいため、科學研究への投入の伸び幅も巨大なものになる」と劉百成氏は言う。データによれば、2009年中國國內総生産は335,353億元に達し、今後毎年の経済成長速度が8%を維持できれば、「十二?五」期間中に科學研究に投入される金額は、2008年の四萬億元の投資規模を超え、45,892億元になる。しかもこれは、科學研究への投入金額のみで、プロジェクト投資や減稅や稅金免除等の要素は含まれていない。

財政の科學研究投資拡大と同時に、中國政府はハイエンドの裝備製造分野において企業、大學、研究所がそれぞれの専門技術や知恵を集結できるよう、イノベーション創出連盟やイノベーションの「場」を提供し、核心分野において大きな成果を目指す。

「中國網日本語版（チャイナネット）」2010年10月15日