▽東北：「第二次振興期」で飛躍的発展のチャンス

　東北地域など舊工業(yè)基地の振興戦略も引き続き、地域戦略の「重點(diǎn)対象」となっている。遼寧省政府は今年4月6日、國(guó)務(wù)院の同意を得て、國(guó)家発展改革委員會(huì)（発改委）の意見付返答書を獲得し、瀋陽経済區(qū)が「國(guó)家新型工業(yè)化総合セット改革試行區(qū)」に指定されたと発表した。國(guó)務(wù)院はその約４カ月後、「大?小興安嶺林區(qū)の生態(tài)保護(hù)?経済モデル転換計(jì)畫」と「東北地區(qū)の農(nóng)業(yè)発展パターン転換と現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)建設(shè)の加速に関する指導(dǎo)意見」を?qū)徸h、大筋で認(rèn)可し、舊工業(yè)基地振興戦略の具體的措置を追加した。8月17日、國(guó)務(wù)院「東北地區(qū)等舊工業(yè)基地振興指導(dǎo)チーム」主任を務(wù)める溫家寶総理は、同指導(dǎo)チーム第2回全體會(huì)議において、8項(xiàng)目の重點(diǎn)方針を発表した。ここでは、エネルギー、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、インフラなど4つの主要分野がカバーされ、東北地區(qū)など舊工業(yè)基地の全面的振興にとって肝心な時(shí)期にあり、獨(dú)特の優(yōu)位性と競(jìng)爭(zhēng)力を備えた新しい成長(zhǎng)軸の形成を加速する必要性が指摘された。

　専門家は、東北舊工業(yè)基地は「第二次振興期」に入り、飛躍的発展のチャンスを迎えたと指摘している。また、「全國(guó)舊工業(yè)基地調(diào)整改造計(jì)畫（2011-2020年）」は、「十二五」國(guó)家特定項(xiàng)目計(jì)畫に指定された。事実、東北振興がスタートして以來、顕著な効果が上がっている。東北地區(qū)等舊工業(yè)基地復(fù)興戦略計(jì)畫が実施された2003年以來、東北地域3省の生産総額年平均成長(zhǎng)率は13%を上回っている。しかし、これら地域における體制?構(gòu)造上の矛盾はまだ解決されておらず、その発展を阻む壁は依然厚い。

　【展望】「資源型都市」からの脫皮

　東北地域における三産業(yè)の割合は、第一次産業(yè)（農(nóng)?林?水産業(yè)）12：第二次産業(yè)（工業(yè)）53：第三次産業(yè)（サービス業(yè)）35となっており、重化學(xué)工業(yè)が中心の第二次産業(yè)が占める割合は全國(guó)で最も高い。第三次産業(yè)の発展は立ち遅れており、産業(yè)の構(gòu)造調(diào)整?アップグレード最適化の任務(wù)は重く道のりは遠(yuǎn)い。華東師範(fàn)大學(xué)長(zhǎng)江流域発展研究院の徐長(zhǎng)楽?常務(wù)副院長(zhǎng)は、「東北舊工業(yè)基地の資源は非常に豊かで、良好な産業(yè)基盤を備えている。しかし、資源だけに頼っていられないのが現(xiàn)狀だ。資源型都市の経済モデル転換を加速し、文化、金融、観光など現(xiàn)代サービス業(yè)を発展させ、新しい成長(zhǎng)スポットを育成していく必要がある。同時(shí)に、東北舊工業(yè)基地は、戦略型新興産業(yè)の戦略配置を加速するべきだ」との見方を示している。

?「人民網(wǎng)日本語版」2010年12月31日