CFIUS審査の秘密

投資を考えている中國企業にとって、CFIUSの審査は非常に恐ろしい存在である。最近の事例を挙げれば、2007年、中國の華為技術 (Huawei)が米國ネットワーク機器メーカーの3comを買収しようとしたところ、CFIUSにより卻下された。華為は今年も、米國ハイテク企業3Leafの買収を「自主放棄」させられた。

これまでに行われた中國海洋石油有限公司による米國の大手石油會社ユノカルの買収、聯想(レノボ)によるIBMの買収など中國企業による一連の海外進出の陰には、CFIUSの存在があった。

対米國投資に詳しい中倫弁護士事務所買収?合併擔當の程軍弁護士はインタビューで、対外開放度の高い多くの國はみな、投資の安全に関する審査制度を完備していると述べた。その中には米國のCFIUSも含まれる。米國財務省に屬するCFIUSは國防省、商務省など16の機関から構成される政府內部の合同機関であり、米國の企業や機関に対する海外からの投資の安全性を審査する。

程軍氏は、「米國政府は、ある分野、例えば、家電産業など伝統の製造業に対する審査はある程度改善したが、ハイテク分野、特にエネルギー分野に関しては、中國企業との提攜を恐れ、圧力をかけ続けている」と指摘した。

上述の報告では、米國両黨は中國に対し対米投資を歓迎する旨の情報を発し、また、連邦政府は統一したメカニズムを形成し、中國の対米直接投資を奨勵、米國のニーズに合った投資の確保をすべきだと提議された。