中國は今年、都市部新規就業者數を年間1千萬人とする目標を打ち出した。この目標値は、ここ數年続いた指標より100萬人多い。中國人民大學の鄭功成教授は、「この目標値引き上げには、就業政策を前向きに進め、就業ポストを増やし、就業信頼感指數をさらに高めようとする政府の意向が反映されている」と指摘した。

2013年、中國都市部の新規就業者數は約1300萬人と、過去最多を記録した。今年GDP成長率の當初目標が前年橫ばいなのに対し、新規就業者數はある程度の増加が見込まれている。これらの間で矛盾は生じないのだろうか？

鄭教授はこれについて、次のような見方を示した。

経済成長速度がやや減速傾向にある狀況で、就業目標値を引き上げたことから、就業促進を優先?重視するという政府の姿勢が見て取れる。今後、就業ポスト増加がGDP増加に依存する割合はだんだん低下し、代わって産業構造最適化に依存する度合いが高まると予想される。産業構造最適化が就業の促進に作用する巨大な潛在力は、今後ますます強く顕在化するだろう。2013年には、第三次産業就業人口が初めて第二次産業就業人口を上回った。今後も、國民の生活水準が向上するに連れて、サービス業に対する需要も一層拡大すると見られる。このような情勢を踏まえると、就業増加に対する貢獻度は、第三次産業が第二次産業を大きく上回る見通し。