第三は所有制分野に現れている。わが國では國有企業の役割と影響は絶大なものだが、しかし今に至っても『國有資産管理法』や『國有企業法』ができていない。

第四は技術進歩と情報化の分野に現れている?，F在の法律制度には技術進歩と情報化を十分に奨勵?保護しルール化することができず、それによってその役割が十分に発揮できないことになっている。例えば、電子商ビジネス、情報セキュリティの面では、法律整備が明らかに実踐より立ち遅れている。

第五は所得分配制度の分野に現れており、所得分配の健全化や法律?法規の調整を早急に取り組む必要がある。財政?稅制に関する法律制度による個人所得への調整不足は所得格差の縮小に不利で、稅収制度の不合理は國民所得の政府部門への集中を加速している。さらに、地方主要稅種と稅収管理権限への管理?監督不足は地方政府の非正規方法による財政所得の獲得を間接的に觸発した。