（3）矛盾の問(wèn)題が突出していた。今回の中央経済政策會(huì)議では直面する4つの突出した矛盾が明確にされた。1つ目は生産能力の過(guò)剰と需給構(gòu)造のバージョンアップとの間の矛盾だ。過(guò)剰生産能力を解消すると同時(shí)に、供給の効率を向上させ、消費(fèi)のモデル転換の方向性に合致した中高級(jí)商品の供給を増やす必要がある。2つ目は経済の內(nèi)側(cè)にある成長(zhǎng)のエネルギーが不足していることだ。今年の経済は全體として安定し、主なエネルギーは不動(dòng)産とインフラの投資からきていた。この2つは政策の影響を受けやすい。3つ目は金融リスクの集積だ。資産が回転する中で金融機(jī)関はレバレッジを拡大し、國(guó)民はレバレッジを拡大して不動(dòng)産を購(gòu)入したが、流動(dòng)性が逆の動(dòng)きをみせると、デレバレッジの圧力に直面することになり、金融システムのリスク?エクスポージャーが上昇した。4つ目は一部地域で困難が増大したことだ。都市と農(nóng)村の格差、地域間格差が拡大し、地域のバランスのとれた発展戦略を加速的に推進(jìn)し、的確な貧困扶助の措置を?qū)g施することが必要だ。

全體としてみると、経済情勢(shì)は安定しつつも懸念を抱いており、これを土臺(tái)として、中央政府の政策の基調(diào)は引き続き安定の中で進(jìn)歩を求めることにある。今年の中央経済政策會(huì)議では「安定の中で進(jìn)歩を求める」が國(guó)家運(yùn)営と政治の重要な原則、および経済業(yè)務(wù)をしっかりと進(jìn)める上での方法論に格上げされた。

戦術(shù)面で、17年の経済業(yè)務(wù)には期待できる5つの注目點(diǎn)がある。

（1）農(nóng)業(yè)の供給側(cè)構(gòu)造改革。農(nóng)業(yè)の供給側(cè)構(gòu)造改革が初めて提起されたのは、15年の農(nóng)村経済政策會(huì)議でのことで、このたびの中央経済政策會(huì)議はその業(yè)務(wù)上の位置づけをさらに引き上げることになった。農(nóng)業(yè)の供給側(cè)構(gòu)造改革を加速させれば、まず、農(nóng)産品の品質(zhì)を高め、消費(fèi)のバージョンアップを受けた需要を満たす上でプラスになる。次に、穀物などの重要農(nóng)産品の価格形成メカニズムと備蓄制度を積極的かつ安定的に推進(jìn)し、買(mǎi)い入れ価格が市場(chǎng)決済価格を上回ることで形成される備蓄穀物の高い在庫(kù)圧力を緩和することになる。さらに土地制度改革につながり、土地の流通を加速させる。最後に農(nóng)民の所得増加と豊かさへのルートが増え、貧困扶助の取り組みに適切に対応して打ち出された目標(biāo)の実現(xiàn)を加速することになる。