計畫によれば、中國の全國統一炭素排出権取引市場が今年の7月、正式に始動する。現在、準備作業がラストスパートの段階に入っている。関心を集めている全國炭素排出権の割り當て総量と割り當て計畫はすでに批準されている。その登録システム、取引システム等公共基盤施設の建設も現在推進中であり、各地が受け入れを競っており、4月初めには決定される見込みである。

「第71回國連大気変化と持続可能な発展ハイレベル會合」が3月23日、ニューヨーク國連本部で開かれた。中國の劉結一國連常駐代表は會議で「中國は國際社會と共に『パリ協定』を遵守し、持続可能な発展を目指す。我が國の二酸化炭素の排出量は2030年頃ピークに達する。またできるだけ早くこのピークに達する。2030年の國內エネルギー消費原単位の二酸化炭素排出は2005年より60％から65％減少することを目指す」と述べた。

中央財経大學金融學院の賀強教授は、「登録システムや取引システム、精算システムは國家のCO2排出権市場の重要な公共基盤施設であり、2017年に全國炭素排出権取引システムを計畫通りに始動させることは欠くべからざることであるのみならず、我が國統一CO2排出権市場の未來の持続的な安定運営にとっても非常に重要である。このため、その計畫と建設は特に重視されるべきだ」と指摘した。

統一計畫の下、地域による建設やシステム間の獨立性と互換性を確保すること、また同時に規範の規準、連攜運営、將來の管理の統一化と集中化を保障することを建議したい」と賀強教授は述べた。

國家主管部門が最近開いた「2017年全國発展改革システム?気候変化に応じた対応、電話テレビ會議」では、「初期の枠組み計畫、基本規則に基づいて、全國CO2排出権市場を始動させるという目標の達成のために、法律?法規及び付帯する政策の制定を推進し、健全な炭素排出権取引市場の管理體制を立ち上げ、全國炭素排出量取引システムと登録システムを構築し、條件の比較的いい業界を選んで先に全國炭素排出権取引市場の參加者とするよう努めるべきだ」という政府方針が示された。

北京理工大學エネルギー環境政策研究センターの王科副教授は、「2017―2020年の全國CO2排出権市場の主要な目標は、市場メカニズムの構築であり、先ず全國市場を始動させることが重要だ。価格決定の機能、資源配置の機能の実現、省エネルギー排出削減効果の発揮にはまだ時間を要するだろう」と語った。

全國CO2排出権市場始動時の価格の年平均レベルは30－40元／トンで、第一期の約束履行期間內のCO2排出割り當ては、現物で約2億トンから5億トン、取引額で約60億元から100億元、楽観的な狀況下で200億元までと予想される。その後は、もしCO2排出権市場のカバーする業界が八大業界以外にも拡大し、參入企業のエネルギー消費の條件値も低くなり、多種にわたるCO2金融商品を市場に入れる場合、全國CO2排出権市場の取引額は千億元単位の規模に達する可能性がある。

「中國網日本語版（チャイナネット）」2017年3月29日

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