周牧之　東京経済大學教授

　編集ノート：中國で最強の製造業力をもった都市が、新型コロナウイルスショックで大打撃を受けた。これらの都市の2020年第一四半期の地方稅収は、軒並みマイナスに陥った。伝統的な輸出工業の発展モデルはどのような限界に當たったのか？製造業そしてグローバルサプライチェーンはどこに向かうのか？雲河都市研究院が「中國都市製造業輻射力2019」を発表するにあたり、周牧之東京経済大學教授が上記の問題について分析し、展望した。

　「中國都市製造業輻射力2019」で深圳が首位、蘇州第2位、東莞第３位

　「中國都市総合発展指標」に基づき、雲河都市研究院は中國全297地級市（地區級市）以上の都市をカバーする「中國都市製造業輻射力2019」を公表した。輻射力とは広域影響力の評価指標である。製造業輻射力は都市における工業製品の移出と輸出そして、製造業の従業者數を評価したものである。

　深圳、蘇州、東莞、上海、仏山、寧波、広州、成都、無錫、廈門が「中國都市製造業輻射力2019」トップ10入りを果たした。珠江デルタ、長江デルタ両メガロポリスから各々4都市がトップ10に入った。これらの都市は成都を除き、すべて大型コンテナ港を利用できる立地優位性を誇る。10都市の貨物輸出総額は中國全土の47.4%を占めた。

　恵州、杭州、北京、中山、青島、天津、珠海、泉州、嘉興、南京が第11位?20位にランクインした。鄭州、金華、煙臺、南通、西安、常州、大連、紹興、福州、臺州が第21位~30位だった。

　トップ30都市の貨物輸出総額は中國全土の74%にも達した。すなわち、製造業輻射力の上位10％の都市が中國の4分の３の貨物輸出を擔っている。これらの都市の中で、成都、北京、鄭州、西安の４都市を除いた全都市が沿海部、沿江（長江）部都市であることから、コンテナ港の利便性が輸出工業にとって極めて重要であることが見て取れる。

　輸出工業とコンテナ輸送は相互補完で発展している。中國全297地級市（地區級市）以上の都市の製造業輻射力とコンテナ港の利便性とを相関分析すると、その相関係數は0.7に達し、いわゆる“強相関”関係にある。2018年、中國港灣の海上コンテナ取扱量は、世界の総額の28.5%にも達し、中國は世界のコンテナ港ランキングトップ10に６席をも占めている。

　三大メガロポリスの視點から見ると、京津冀、長江デルタ、珠江デルタの三大メガロポリスが中國全土の貨物輸出総額に占める割合は、それぞれ6%、36.3%、24.5%となっている。三大メガロポリスの合計が全國の66.9%を占めている。三大メガロポリスでもとりわけ、長江デルタ、珠江デルタは中國輸出工業発展のエンジンである。

図：「中國都市製造業輻射力2019」ランキングトップ30位都市

　新型コロナウイルスパンデミックが輸出工業に打撃

　2019年に米中貿易摩擦がエスカレートし、グローバルサプライチェーンにとって極めて難儀な一年となった。米中関稅合戦の圧力を受けながら、中國の貨物輸出総額は5%（中國稅関統計、人民元ベース）成長を実現した。これは、中國輸出工業の発展を牽引する製造業輻射力ランキング上位都市の努力の賜物である。

　しかしながら2020年に入ると、新型コロナウイルスが全世界を席巻し、グローバルサプライチェーンはさらなる大打撃を被った。中國の輸出工業はコロナ休業、海外ニーズの激減、サプライチェーンの寸斷など多重な被害を受けることとなった。

　2020年第一四半期、地方の一般公共予算収入から見ると、「中國都市製造業輻射力2019」ランキングトップ10位都市は、軒並みマイナス成長となった。とくに、深圳、東莞、上海、仏山、成都、廈門の6都市の同マイナス成長は二桁にもなった。世界に名だたる製造業都市の大幅な稅収低迷は、中國の輸出工業が大きな試練に曬されていることを意味している。