「十三五（第13次5カ年計(jì)畫、2016年～2020年）」期間中、中國(guó)は社會(huì)保障制度を徐々に改善し、適用範(fàn)囲の拡大や保障水準(zhǔn)の向上、管理サービスの最適化?標(biāo)準(zhǔn)化を進(jìn)め、世界最大の社會(huì)保障制度を構(gòu)築した。これにより、國(guó)民の「獲得感（利益を得ることによる満足感）」や幸福感、安心感が高まった。

　中國(guó)江西省吉安市峽江県戈坪郷汀溪村に住む鄧友根さん（66歳）は一人暮らしの高齢者。年金の給付対象年齢に達(dá)しているものの、保険に未加入だったため、給付対象から外れていた。同県社會(huì)保障局の職員がビッグデータの照合作業(yè)中にこのことを知り、無(wú)料で城郷居民基本養(yǎng)老保険（都市?農(nóng)村住民年金保険）の申請(qǐng)手続きを行い、鄧さんが年金を受け取れるようにしてあげた。

　鄧さんのような保険加入対象でありながら加入していない住民が社會(huì)保障を受けられるようにするため、

中國(guó)では「十三五」期間中に、社會(huì)保障史上、最大規(guī)模かつ最も広範(fàn)囲に保険の加入?登録活動(dòng)を行った。被保険者數(shù)を洗い出し、13億9000萬(wàn)人分の基礎(chǔ)データを網(wǎng)羅した國(guó)民皆保険のデータベースを構(gòu)築したほか、「重點(diǎn)群體」と呼ばれる就労困難者に的を絞って保険加入を進(jìn)めるなど、各種社會(huì)保険の対象範(fàn)囲を継続的に拡大させた。

　今年10月末時(shí)點(diǎn)の全國(guó)の保険加入者數(shù)は、老齢基礎(chǔ)保険が9億9200萬(wàn)人、雇用保険が2億1400萬(wàn)人、労災(zāi)保険が2億6400萬(wàn)人となっており、いずれも「十三五」期間の目標(biāo)を前倒しで達(dá)成?！附n立卡」に登録された貧困者のうち、計(jì)5949萬(wàn)人が基本養(yǎng)老保険に新規(guī)に加入し、加入率は99.99％とほぼ皆保険を?qū)g現(xiàn)した。中國(guó)の養(yǎng)老保険（年金保険）の加入者數(shù)は現(xiàn)時(shí)點(diǎn)で世界全體の3分の1を占め、世界最多の加入者數(shù)を誇る年金保険制度となっている。

　社會(huì)保障制度を継続的に整備することは社會(huì)にとって安定をもたらす効果がある。中國(guó)は2015年から2019年にかけて、加入者の権利や利益を保障した上で社會(huì)保険料の引き下げを6回行い、企業(yè)コストの一段の削減を図った。今年に入ってからは、雇用の安定と拡大に向け、企業(yè)社會(huì)保険料の段階的な納付減免策を打ち出し、「免除?減額?猶予」の3つの措置を発表した。今年1月から10月にかけて、3種の社會(huì)保険料（企業(yè)年金保険?失業(yè)保険?労災(zāi)保険）の減免額は1274億1000萬(wàn)元、猶予額は6550億元に上った。

　「十三五」期間中、中國(guó)は公共サービス施設(shè)と情報(bào)化プラットフォームの建設(shè)を強(qiáng)化し、社會(huì)保障カードプロジェクトを?qū)g施。今年11月末時(shí)點(diǎn)で、全國(guó)の社會(huì)保障のカード保有者數(shù)は13億3200萬(wàn)人と、全人口と全市區(qū)町村の95%をカバーし、「十三五」期間の目標(biāo)を前倒しで達(dá)成、かつ目標(biāo)數(shù)値を上回っての達(dá)成となった。健康保険証や年金手帳など社會(huì)保障機(jī)能を一體化した社會(huì)保障カードのうち、電子カードの発行枚數(shù)は3億1400萬(wàn)枚に達(dá)した。利用者は419本のアプリやミニプログラムなどからを通じて同サービスにアクセスできる。

　「中國(guó)網(wǎng)日本語(yǔ)版（チャイナネット）」2020年12月12日