地域的な包括的経済連攜（ＲＣＥＰ）協定が発効し、今年の１月１日で１周年になった。この１年、國際情勢が激動し世界経済が引き続き低迷する大きな背景の下、ＲＣＥＰはメカニズムの恩恵を十分に生み出した。また、アジア各國間の経済連攜を効果的に深め、アジア地域の貿易と投資の自信を高め、地域內部の産業チェーンとサプライチェーンの強靭性をさら　に強化し、地域的な統一市場の構築と世界的な繁栄と発展の実現に新たな原動力を注入した。將來に向け、ＲＣＥＰ加盟國は潛在力を十分に発揮し、それぞれの長所を出し補完し合い、地域のバリューチェーンの深い融合を推進し、地域と世界の経済?貿易の成長にさらに大きな貢獻をするだろう。 

　協力進め発展のチャンス共有 

?。遥茫牛肖献蚰辏痹拢比?、ブルネイ、カンボジア、ラオス、シンガポール、タイ、ベトナム、中國、日本、ニュージーラ　ンド、オーストラリアの10カ國で発効した。その後、韓國とマレーシア、ビルマがそれぞれ加盟した。今年１月、ＲＣＥＰはインドネシアに対して発効し、15の署名國の中で発効國は14に達した。ＲＣＥＰの発効以來、加盟國は多くの分野で何度も合同會議を開き、協定の実施推進を協議した。また、ＲＣＥＰ産業協力委員會を組織し、各國の貿易?投資?産業協力を　進した。 

　注目すべきは、ＲＣＥＰが初めて中日および日韓の間で自由貿易関係を築いたことだ。商務部（?。─摔瑜毪?、昨年１～６月、中日?日韓二國間の輸出入貿易額は、それぞれ20兆３０００億円と５兆５０００億円となり、前年同期比でそれぞれ10?６％、25?５％増加した。昨年１～11月の韓國と日本の実質の対中投資は、前年同期比で１２２?１％、26?６％増えた。中日韓は機械?自動車?オプトエレクトニクス設備などの製造分野で協力を展開し、３國はニューテクノロジー、新エネルギーなどハイエンド製造業の分野でバリューチェーン協力の基礎を築いた。 

　「ＲＣＥＰの発効から１年、加盟國には巨大な経済効果とよりレベルの高い社會福祉をもたらした」。中國社會科學院世界経済?政治研究所國際投資研究室の高凌雲主任はこう語り、次のように指摘した――▽貿易分野では、ＲＣＥＰ加盟國はさまざまな関稅の減免措置を相次いで実施し、相互間の貿易規模の増大を促した▽投資分野では、協定は投資の促進?保護?円滑化?自由化などの議題を導入し、全ての加盟國がネガティブリスト方式の採用を約束し、投資の魅力を高め、知的財産権の保護を強化した▽産業チェーン?サプライチェーンの分野で、ＲＣＥＰは従來の産業チェーン?サプライチェーンの地域ネットワークを拡大しただけでなく、さらに産業チェーン?サプライチェーンの安定性を増強した▽社會福祉の分野では、同等の支出であればＲＣＥＰ加盟國はより自己のニーズに見合った消費財を手に入れることができ、加盟國の人々の福祉レベルを大幅に向上させた。 

　昨年から北京などの都市の大型スーパーでは、東南アジアのフルーツや日韓の化粧品、オーストラリアの健康食品、ニュージーランドの牛乳などの輸入商品が種類を問わず増えると同時に価格も安くなり、人々の購買の選択肢を豊かにした。 

?。遥茫牛肖违氅`ルでは、90％以上の製品が加盟國の貿易で関稅ゼロを実現している。このうち最も恩恵を受けているのは食品?農産物?日用消費財と自動車などの高稅率分野だ。 

　企業は、ＲＣＥＰの関稅減免措置を受けようとする場合、原産地証明書を申請しなければならない。青島にあるＲＣＥＰ山東企業サービスセンターでは、青島のある家庭用品會社の劉暢?運営マネージャーが、ちょうど原産地証明書の手続きを行っていた。同社では年間輸出額が10億元を超え、その製品の90％がＲＣＥＰ加盟國へ輸出される。ＲＣＥＰの実施以降、同社が生産するキルティングパッドなど日本向けの主な輸出製品は、その関稅率が３?８％から３?３％に下がった。一部のカーペットの関稅率は７?９％から６?５％に下がり、今年は関稅だけで企業にとって２６０萬元の節約となった。將來、関稅はさらに段階的にゼロまで下がる。 

　中國現代國際関係研究院グローバル化研究センターの劉軍紅主任は、原産地累積規則をはじめとするＲＣＥＰの一連の措置は地域內の生産コストを大きく下げ、貿易の効率を高め、地域內の産業チェーン?サプライチェーンの協力を強化していると話す。 

　約束を重んじ貢獻する中國 

　「ＲＣＥＰは、世界で人口が最も多く、経済?貿易の規模が最大の自由貿易協定だけでなく、包括的?現代的で、質が高く互恵的な自由貿易協定である」と前出の高凌雲主任は考えている。ＲＣＥＰの発効は加盟國共同の努力の結果であり、先進性と包摂性を反映している。 

　中國は一貫してＲＣＥＰの重要な參加者であり、積極的な推進者であった。この１年、中國はＲＣＥＰ協定の質の高い実施に力を注ぎ、各制度の著実な施行を推進してきた。このため中國の商務部など６機関は、共同で「ＲＣＥＰ協定の質の高い実施に関する指導意見」を発表し、協定中のサービス貿易の開放約束と投資のネガティブリストの約束をしっかりと実行し、企業がより政策の恩恵を利用できるよう推し進めている。昨年７～８月、ＲＣＥＰ産業協力委員會と中國の10以上の全國的なビジネス団體は、それぞれ「戦略的協力覚書」に調印し、中國とＲＣＥＰのその他の加盟國の関連業界における新たな発展を共同で推し進めることを取り決めた。 

　「過去１年、中國は信用を重んじ約束を実行し、ＲＣＥＰに多くの貢獻をした」と高凌雲主任は指摘する。その一つ目は、ＲＣＥＰが発効した初日に中國は関稅減免條項の全面的な履行を始めたこと。二つ目は、多國間協力プラットフォームを利用し、他の加盟國が協定の中の優遇政策と円滑化のルールを熟知し、中國市場による発展の機會を共有することに協力したこと。三つ目は、加盟國の中で発展段階が比較的遅れた國に対し、発展能力の向上を助け、より多くの技術と資金を支援したこと。四つ目は、制度的な開放の推進を通してＲＣＥＰの質の向上とアップグレードを絶えず推進したこと、だという。 

　広州白雲國際空港には、新鮮なフルーツを積んだ貨物機が次々に著陸――。同空港の稅関が昨年、監督?管理したドリアンやネクタリン、チェリー、マンゴスチンなどＲＣＥＰ加盟國からのフルーツの輸入額は、４億４０００萬元を超え、前年比で12?２倍増加した。 

　商務部によると、昨年１～11月の中國とＲＣＥＰ加盟國との貿易総額は11兆８０００億元で、前年同期比で７?９％増え、中國の貿易額全體の30?７％を占めた。 

?。遥茫牛肖?、アジア太平洋地域で合意された最も範囲が広く、最も加盟國が多い多國間電子商取引（ＥＣ）規則をカバーしており、また現在中國が參加する最高水準のＥＣ協定でもある。広州恵購サプライチェーン社通関業務部の曽懿部長は、「ＲＣＥＰ実施による通関?稅収など一連の円滑化の措置は、越境ＥＣの輸出効率を大幅に引き上げ、企業のコストもさらに下がった。昨年來、わが社の越境ＥＣ輸出量は月平均３０００?を超え、これは以前には想像もできなかった」と話す。越境ＥＣのデータによると、昨年の「ダブル11」（11月11日）のネットショッピング祭りでは、中國の大手ＥＣプラットフォーム天貓（Ｔモール）國際におけるＲＣＥＰ加盟國の売上額は明らかな増加傾向を見せ、中でも豪?新?日?韓からの輸入商品が上位を占めた。 

　商務部はこのほど、以下のように発表した。中國はＲＣＥＰの枠組みの下、今後さらに多くの貿易パートナーと自由貿易協定を締結し、世界に向けてハイスタンダードな自由貿易區ネットワークを拡大していく。また、物品貿易とサービス貿易、投資市場の開放レベルをさらに高める。さらにデジタル経済や環境保護などの新たなルール?議題の交渉に積極的に參加し、規則?規制?管理?基準などの制度型開放を安定的に拡大し、新たな発展の枠組みの構築により貢獻し、質の高い発展を推進する。 

　これに対し國連貿易開発會議（ＵＮＣＴＡＤ）のグリンスパン事務局長は以下のように表明した。全世界では開放レベルが絶えず下がり、貿易コストは絶えず上昇し、サプライチェーンにボトルネック狀態が現われている中、ＲＣＥＰは世界経済の発展に貢獻している。世界の開放?協力を促進し多國間貿易システムを守る面で、中國はますます重要な役割を果たしている。 

?。遥茫牛肖味鲪{を全世界へ 

　１月２日、インドネシアに対するＲＣＥＰ協定が発効し、ＲＣＥＰの大家族にまたメンバーが加わった。 

　ＲＣＥＰ協定に基づき、中國とインドネシアは相互にＲＣＥＰ協定の稅率を実施する。このため、インドネシアは中國–ＡＳＥＡＮ（東南アジア諸國連合）自由貿易協定の上に、新たに中國産の一部の自動車部品?オートバイ?テレビ?アパレルや靴?プラスチック製品など７００以上の関稅コード商品にゼロ関稅の扱いを與える。このうち、一部の自動車部品やオートバイ、一部のアパレル類製品は、１月２日當日からゼロ関稅が実施された。その他の製品は、過渡期內において順次ゼロ関稅に下げられる。中國も中國–ＡＳＥＡＮ自由貿易協定の上に、インドネシア産のパイナップルジュースや缶詰、ココナッツジュース、コショウ、軽油、紙製品、一部の化學工業製品、自動車部品などの関稅を引き下げ、一段と市場を開放する。 

　現在、インドネシアは中國にとってＡＳＥＡＮにおける第３の貿易相手國で、中國はインドネシア最大の輸出市場であり第１の輸入元でもある。ＲＣＥＰ協定の後押しにより、中國–インドネシアの経済?貿易関係は間違いなくさらに緊密化するだろう。また中國–インドネシアの経済?貿易協力の喜ばしい傾向は、ＲＣＥＰ加盟國間にも互恵ウインウインの未來図を映し出している。 

　デニー?在上海インドネシア総領事が言うように、ＲＣＥＰは単に関稅を減免するだけでなく、貿易サービス?基準?投資?電子商取引?人の移動?衛生植物検疫措置?技術協力の面で確実性と開放性を高めている。ＲＣＥＰはステークホルダー、特に企業に対し、より大きなモチベーションと決意をもたらすだろう。 

　シンガポールの國立大學リー?クアンユー公共政策學院の顧清揚副教授は、世界経済の數々の困難を背景に、ＲＣＥＰは新興市場に力強い成長エネルギーを注入していると言う。アジア開発銀行の最新レポートは、東南アジア地域の昨年の経済成長見通しを５?１％から５?５％に上方修正した。これは、ＲＣＥＰのＡＳＥＡＮ諸國の経済に対するけん引予想をある程度反映している。 

　高凌雲主任によると、ＲＣＥＰの前向きな役割は多くの面に現れているという。第一に、ＲＣＥＰは自由貿易と多國間主義、地域経済の一體化に自信を注入した。第二に、ＲＣＥＰは実質的なメリットを生み出し、地域経済と世界経済に安定性と確実性をもたらし、一國主義と保護貿易主義が世界経済に與えるショックを軽減した。第三に、ＲＣＥＰは発展段階の異なる國をカバーし、加盟國は大きな発展の可能性を持っており、長所で互いを補完し合うことができる。第四に、ＲＣＥＰは原産地累積規則など多くの革新的な制度を模索しており、発展段階の異なる國の協力、世界的な経済?貿易協力の展開に新たな手本を提供することができる。第五に、一連の紛爭に関するＲＣＥＰの解決策は、グローバル?ガバナンス?システムにとって重要な參考となり得る。 

　まさに発効１年目に見せた、自由貿易協定の空白を埋め、地域貿易を促進し、地域のサプライチェーンを強化するというＲＣＥＰの重要性に基づき、オーストラリア國立大學東アジア経済研究所のピーター?ドライスデール所長は、ＲＣＥＰはアジアの貿易のメリットを全世界にもたらすだろうと楽観的な見方を示した。 

　「人民中國」より　2023年3月4日