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浦東新區(qū)の陳高宏広報部部長の名刺には、新聞弁公室の主任、テレビ局局長など、多くの肩書きが並んでいる。「浦東は『小政府』なので、幹部がいくつかの職を兼任するのはよくあることです。あまりにも忙しくて疲れを感じるときもありますが、充実な毎日を過ごしています。浦東での1日はこれまでの5日分に相當(dāng)し、とてもやりがいがある」と陳部長は話す。

浦東新區(qū)ができた時、全國から幹部を募集した。応募した人は2000人。その中から筆頭試験や心理テスト、面接を通じて、40人が選ばれた。陳部長はその中の一人だ。もともと安徽省のある地域の政府機関でのんびり毎日を送っていた陳部長は、浦東に來たとたんきびしい試練に直面する。

浦東を新たな都市に再建するためには、まず農(nóng)民の土地を買い取らなければならない。以前、上海では、土地を買い取る際、土地を立ち退いた農(nóng)民に就職先を提供しなければならなかった。ところが當(dāng)時、上海の企業(yè)も変動期のさなかで、多くの労働者がレイオフしていた。こういう狀況の中、都市部の企業(yè)に農(nóng)民を就職させることはとても無理なことだ。

浦東新區(qū)政府は、「政府が農(nóng)民に養(yǎng)老、醫(yī)療などの社會保障を與え、自ら就職口を探すよう促す」という方針を打ち出した。だが90年代初めの農(nóng)民たちは、國営企業(yè)で働くことに執(zhí)著しており、自分で仕事を探すことを受け入れようとしなかった。

農(nóng)民たちを説得するために陳部長は、浦東にあった廃棄工場に4年間住み、村々を回って「政府はみなさんのために社會保険に加入しています。そのため企業(yè)にとってみなさんの雇用コストは低く、喜んでみなさんを雇用するでしょう。そしてたとえ企業(yè)が倒産しても、みなさんの生活は政府が保障しているので、気軽に転職できます」と、繰り返し農(nóng)民たちに話した。

また陳部長は上海語で農(nóng)民たちと話すために、歯を磨く時でさえテープを聞いて上海語を?qū)Wんだ。陳部長のような浦東の幹部たちの努力で、農(nóng)民たちは喜んで住んでいた土地から立ち退き、浦東の発展が一歩を踏み出した。

「チャイナネット」2008年4月30日