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中國(上海)自由貿易試験區

(改革の全面的深化)

發布時間:2014-11-18 | 來源:lbxysyl.com

中國(上海)自由貿易試験區

中國(上海)自由貿易試験區は2013年9月29日に上海浦東外高橋地區において設立した。これは新しい情勢の下で改革?開放を推し進めるためのひとつの重要な措置であり、改革の全面的深化と開放のさらなる拡大のために新たな方途を模索し、新たな経験を蓄積して、それを以って各地域の共同発展を促すことを旨としている。

試験區の総目標は次のようなものである。△二、三年の改革テストを経て、政府機能の転換を加速し、サービス業の拡大?開放と海外からの投資に対する管理體制の改革を積極的に推進する、△本部経済と新しいタイプの貿易業態を大いに発展させる、△資本項目の自由な兌換と金融サービス業の全面的開放を加速する、△貨物狀態分類による監督?管理モデルを模索して確立する、△投資と革新の促進を政策面から支えるシステムを形成する、△國際化し、法治化されたビジネス環境の育成に力を入れる。以上の努力を経て貿易投資が便利で、通貨の両替が自由で、監督?管理が高効率かつスピーディーで、法治環境が規範化されたという、國際的水準を有する自由貿易試験區を建設するよう努め、中國の開放の拡大と改革の深化のための新しい思考と新しい方途を模索する。

試験區の主な任務は、大膽な試行、可能なリスクコントロール、著実な推進、逐次充実という方式に基づいて、國際的に通用するルールに合わせた投資?貿易の基本的制度の枠組みを形成することである。それは政府機能の転換の加速、投資分野の開放の拡大、貿易発展パターンの転換の推進、金融分野における開放?革新の深化、法治分野の制度的保障の充実など五つの面に関わる。それと同時に、試験區では、またそれに対応した監督?管理および租稅制度の環境を作り出すよう力を盡くしている。

中國(上海)自由貿易試驗區

中國(上海)自由貿易試驗區于2013年9月29日在上海浦東外高橋掛牌成立。這是中國在新形勢下推進改革開放的一項重大舉措,旨在為全面深化改革和擴大開放探索新路徑、積累新經驗,促進各地區共同發展。

試驗區的總體目標是:經過兩至三年的改革試驗,加快轉變政府職能,積極推進服務業擴大開放和外商投資管理體制改革,大力發展總部經濟和新型貿易業態,加快探索資本項目可兌換和金融服務業全面開放,探索建立貨物狀態分類監管模式,努力形成促進投資和創新的政策支持體系,著力培育國際化和法治化的營商環境,力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區,為中國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑。

試驗區的主要任務是按照先行先試、風險可控、分步推進、逐步完善的方式,形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的基本制度框架,涉及加快政府職能轉變、擴大投資領域開放、推進貿易發展方式轉變、深化金融領域的開放創新、完善法制領域的制度保障等五方面。同時,試驗區還致力于營造相應的監管和稅收制度環境。

China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone

The China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone was established at Waigaoqiao, Pudong, Shanghai, on September 29, 2013.

This was a major move China took to promote reform and opening up in the new situation.

It was designed to explore a new path and gain new experience for comprehensive deepening reform and opening China wider to the outside world and to promote development for all regions.

The overall objectives of the zone are, during the course of two to three years of piloting reforms, to expedite the functional transformation of government, expand the opening up of service sectors and promote the reform of the foreign investment administrative system, and develop the headquarter economy and new trade forms; explore RMB convertibility under capital account items and opening up of financial services; explore to improve Customs’ supervision efficiency; create a framework to support investment and innovation activities to cultivate an internationalized law-based business environment; and pilot a free trade zone, as measured by international standards, with convenient investment and trading procedure, full convertibility of currencies, effective and efficient goods supervision, and investor-friendly regulatory environment.

As such, experience hence gained shall serve nationwide with new ideas and approaches for opening up the economy and deepening the reform further.

The major task of the zone is, by taking the lead to experiment step by step with risks under control and improving gradually, to develop a framework in line with international norms for investment and trade:

1) Accelerate the transformation of government functions;

2) Open up investment sectors;

3) Promote the transformation of trade development approach;

4) Deepen innovation and opening up of financial services; and

5) Improve regulatory supporting systems.

In addition, the zone also aims to establish an appropriate regulatory environment for supervision and tax.

La zone pilote de libre-échange de Shanghai

La zone pilote de libre-échange de Shanghai a été officiellement créée le 29 septembre 2013. Il s’agit d’une importante mesure de la Chine pour faire progresser la réforme et l’ouverture à une nouvelle époque, destinée à frayer de nouvelles voies et à accumuler de nouvelles expériences, pour approfondir les réformes et élargir l’ouverture ainsi qu’à promouvoir le développement commun des différentes régions.

A l’issue de deux à trois années d’expérimentations, cette zone doit contribuer à l’accélération de la reconversion des attributions du gouvernement, à l’ouverture du secteur des services et la réforme du système de gestion des investissements étrangers, au développement de l’économie des quartiers généraux et des nouvelles formes de commerce, à la libre convertibilité du renminbi pour les opérations en capital et l’ouverture totale des services financiers, à la mise en place d’un mode de surveillance des produits par catégories, à la formation d’un système politique favorable à l’investissement et à l’innovation, et à la création d’un environnement commercial internationalisé et légiféré. Tout ceci, afin d’en faire une zone pilote de libre-échange au niveau international, marquée par la facilité de l’investissement et du commerce, la libre convertibilité des monnaies, une surveillance efficace, pratique et rapide, ainsi qu’un environnement juridique normalisé, et de rechercher de nouvelles idées et de nouvelles voies pour élargir l’ouverture et approfondir la réforme en Chine.

Les taches essentielles seront donc de mettre en place – conformément aux principes d’expérimentation pilote, de contr?labilité des risques, de progression méthodique et de perfectionnement progressif – un environnement approprié de surveillance et de fiscalité, ainsi qu’un système cadre de base, rallié aux règles conventionnelles internationales concernant l’investissement et le commerce dans les domaines de reconversion accélérée des attributions du gouvernement, d’élargissement du domaine d’investissement, de changement du mode de développement commercial, d’approfondissement de la réforme et de l’innovation dans le domaine financier, et d’amélioration de la garantie juridique.

La Zona Experimental de Libre Comercio de China (Shanghai)

Esta zona se inauguró en Waigaoqiao (Pudong, Shanghai) el 29 de septiembre de 2013. Se trata de una importante medida de China en la nueva situación para empujar la reforma y la apertura, medida dirigida a explorar nuevas rutas y acumular nuevas experiencias en aras de la profundización integral de la reforma y de la ampliación de la apertura y en promoción del desarrollo conjunto de las diversas regiones.

El objetivo general de la zona experimental es que, al cabo de dos o tres a?os de ensayo de la reforma, sea posible acelerar el cambio de las funciones gubernamentales, propulsar dinámicamente la ampliación de la apertura del sector servicios y la reforma del régimen de administración de las inversiones foráneas, desarrollar vigorosamente la economía sede (headquarters economy) y la nueva modalidad de comercio, acelerar la convertibilidad en cuentas de capital y la apertura total de los servicios financieros, explorar la implantación del modo de supervisión y control del estatus de bienes por clasificación, configurar laboriosamente un sistema de apoyo basado en políticas en promoción de la inversión y la innovación, hacer hincapié en el cultivo de un ambiente de negocios internacionalizado y regido por la ley, y procurar establecer una zona experimental de libre comercio de nivel internacional con facilitación de la inversión y el comercio, libertad de convertibilidad monetaria, eficiencia y facilidad en la supervisión y el control, y ambiente legal reglamentado, dedicada a sondear nuevos lineamientos y nuevos canales para la ampliación de la apertura y la profundización de la reforma del país.

Y estas son las tareas principales de la zona experimental: en consonancia con su modo de zona pionera y experimentadora, control de riesgos, avance por etapas y perfeccionamiento progresivo, conformar un marco del sistema básico en conexión con las normas internacionales vigentes para la inversión y el comercio, concerniendo a cinco aspectos, a saber: la aceleración del cambio de las funciones gubernamentales, la ampliación de la apertura en el ámbito de la inversión, el impulso al cambio de la modalidad del desarrollo comercial, la profundización de la apertura y la innovación del sector financiero, y el perfeccionamiento de la garantía institucional en el ámbito de la legalidad. En paralelo a ello, la zona experimental se dedicará además a crear los correspondientes entornos institucionales de supervisión y control, y de recaudación tributaria.

Die Chinesische Pilot-Freihandelszone in Shanghai

Die Chinesische Pilot-Freihandelszone in Shanghai wurde am 29. September 2013 er?ffnet und liegt in Waigaoqiao im Neustadtbezirk Pudong. Sie bildet einen wichtigen Meilenstein beim Vorantreiben der Reform und ?ffnung in der neuen Situation und über sie werden neue Wege für die umfassende Vertiefung der Reform und der Erweiterung der ?ffnung erforscht, neue Erfahrungen gesammelt und die gemeinsame Entwicklung in anderen Regionen gef?rdert.

Das Gesamtziel der Shanghaier Pilot-Freihandelszone ist es, durch zwei- bis dreij?hrige Reformexperimente die Umwandlung der Funktionen der Regierung zu beschleunigen, die Erweiterung der ?ffnung im Dienstleistungssektor und die Reform des Verwaltungssystems der ausl?ndischen Investitionen aktiv voranzutreiben und die Wirtschaften der Gewerbegebiete mit Firmenzentralen sowie neue Handelsformen tatkr?ftig zu entwickeln. Au?erdem sollen die umfassende ?ffnung im Bereich der Konvertierbarkeit des Renminbi im Rahmen von Kapitalkonten und im Finanzdienstleistungssektor sowie Modelle der Kontrolle und Verwaltung von Gütern in verschiedenen Kategorien erforscht werden, um so ein System der politischen Unterstützung von Investitionen und Innovationen herauszubilden. Darüber hinaus gilt es, mit konzentrierten Kr?ften ein durch Internationalisierung und Rechtsstaatlichkeit gepr?gtes Gesch?ftsumfeld zu schaffen und eine Pilot-Freihandelszone aufzubauen, die den internationalen Normen entspricht, Investitionen und Handel erleichtert, freie Konvertierbarkeit von W?hrungen erm?glicht, eine hocheffiziente Kontrolle und Verwaltung praktiziert sowie über standardisierte rechtliche Rahmenbedingungen verfügt, damit neue Ideen und Wege für die Erweiterung der ?ffnung und die Vertiefung der Reform in China gefunden werden.

Was die Vorgehensweise betrifft, soll die Freihandelszone relevante Pilotprojekte und Experimente Schritt für Schritt durchführen, die Risiken gut in den Griff bekommen und nach einer Vervollkommnung streben. Die Shanghaier Pilot-Freihandelszone soll einen systembezogenen Rahmen bilden, der Anschluss an die international g?ngigen Regeln für Investition und Handel findet. Die Hauptaufgaben der Pilot-Freihandelszone beziehen sich auf fünf Bereiche, n?mlich die Beschleunigung der Umwandlung der Regierungsfunktion, die Erweiterung der ?ffnung für Investitionen, die Ver?nderung der Entwicklungsweise des Handels, die Vertiefung der ?ffnung und Innovationen im Finanzwesen sowie die Vervollkommnung der Rechtsstaatlichkeit. Au?erdem soll die Pilot-Freihandelszone ein Umfeld für Systeme der Kontrolle und Verwaltung sowie der Steuererhebung schaffen, das ihrem Status entspricht.

Zona Piloto de Livre Comércio na China (Shanghai)

A Zona Piloto de Livre Comércio na China (Shanghai) foi estabelecida em Waigaoqiao, bairro Pudong, de Shanghai, em 29 de setembro de 2013. Esta foi uma grande atua??o efetivada pela China para promover a reforma e abertura no contexto atual e explorar novo caminho, ganhar novas experiências para o aprofundamento integral da reforma e abertura da China e estimular o desenvolvimento para todas as regi?es.

Os objetivos gerais da zona s?o, no decurso de dois a três anos com reformas de piloto, agilizar a transforma??o das fun??es do governo, expandir a abertura do setor de servi?os e promover a reforma do sistema de gest?o de investimentos estrangeiros e desenvolver economia sede (headquarterseconomy) e nova modalidades de comércio; explorar conversibilidade do RMB nas rubricas da conta capital e abertura dos servi?os financeiros; melhorar a eficiência da fiscaliza??o aduaneira por classifica??o de mercadorias; formar um quadro institucional de apoio às opera??es de investimento e de inova??o, cultivar um ambiente comercial em termos do direito internacional; e pilotar uma zona de livre comércio, pautada por padr?es internacionais, com facilidades no investimento e em negócios, na convertibilidade de moedas, na supervis?o eficaz de mercadorias e ambiente regulatório favorável ao investidor, com a finalidade de servir a todo o país com novas ideias e novos caminhos para ampliar a abertura e aprofundar a reforma.

A principal tarefa da zona é fazer experimenta??es passo a passo e segundo a ordem com os riscos sob controle e melhorar gradualmente e formar um quadro institucional em conformidade com as normas internacionais de investimento e comércio nos seguintes cinco aspectos: acelerar a transforma??o das fun??es de governo; expandir a abertura de setores de investimento; promover a transforma??o do modelo de desenvolvimento do comércio; aprofundar a abertura e inova??o dos servi?os financeiros; e aprimorar os sistemas de suporte de regula??o. Além disso, a zona também tem o objetivo de formar um ambiente institucional adequado para a supervis?o e tributa??o.

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