國家統治體系?統治能力の現代化

    2013年11月に開かれた中國共産黨第18期中央委員會第3回全體會議は、改革の全面的深化の総目標は中國の特色ある社會主義制度の充実?発展と國家統治體系?統治能力の現代化の推進だと指摘した。國家統治體系?統治能力は國家の制度と制度の執行能力を集中的に具現化したものだ。國家統治體系とは、黨の指導の下で國家を管理する制度體系で、経済、政治、文化、社會、エコ文明と黨建設など各分野の體制?仕組み、法律?法規の制定などが緊密なつながりをもち、互いに調和する國家制度だ。國家統治能力とは國家制度を運用して、改革?発展?安定、內政?外交?國防、黨?國?軍など社會各方面の活動を管理する能力のことだ。國家統治體系と統治能力は一つの有機的な統一體で、相互に補完し合うもので、よい國家統治體系があってはじめて國家統治能力を高めることができ、國家統治能力を高めることによってはじめて國家統治體系の機能を十分に発揮することができる。國家統治體系?統治能力の現代化の推進とは、つまり時代の変化に応じて実踐の発展の要請に合わない體制?仕組み、法律?法規を改革すると同時に、絶えず新しい體制?仕組み、法律?法規を作り上げ、諸般の制度をより科學的でより整ったものにし、黨、國家、社會の諸般の活動に対する管理の制度化?規範化?手続き化を実現しなければならないということだ。統治能力の整備をより重視し、制度と法律に基づいて事業に取り組む意識を高めるとともに、制度と法律をうまく運用して國家を管理し、諸般の制度的優位を國家管理の効果に変え、黨の科學的な執政、民主的な執政、法律に基づく執政のレベルを高める必要がある。國家統治體系?統治能力の現代化の推進は、中國の特色ある社會主義制度を充実?発展させるための必然的要請で、社會主義現代化を実現する上でなすべきことだ。

國家治理體系和治理能力現代化

      2013年11月召開的黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要適應時代變化，既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。要更加注重治理能力建設，增強按制度辦事、依法辦事意識，善于運用制度和法律治理國家，把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。推進國家治理體系和治理能力現代化，是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現社會主義現代化的應有之義。