巡視制度
巡視制度は中國共産黨內の重要制度であり、中央や省、自治區、直轄市の黨委員會が、巡視目的でつくられた機関を通じて下級の黨組織の指導グループ及びそのメンバーへの監督を関連規定に基づいて行う制度である。2003年、巡視制度が黨內法規の形で黨內監督を目的とする10の制度の一つとなった。2007年、第17回黨大會で巡視制度が黨規約に盛り込まれた。2009年、中國共産黨中央は「中國共産黨巡視活動條例(試行)」を公布し、2015年8月に「中國共産黨巡視活動條例」を公布した。2017年5月、中央政治局は「『中國共産黨巡視活動條例』の改正に関する決定」を審議し、同年7月1日に正式に公布した。巡視活動は規定に基づいて次のことを堅持する。△中央による統一的指導、分級責任(等級に応じて責任を負う)を堅持する△事実に基づいて真理を追求し、法律?法規に基づくことを堅持する△大衆路線を貫き、民主を発揚することを堅持する△巡視活動を行う黨組織は同活動において主體的責任を負う△巡視組の主な職責は下級の黨組織の指導グループ及びそのメンバーへの監督を行うことである△巡視は、特別巡視や「再巡視」、「抜き打ち巡視」などの方式で行う。第18回黨大會以來、中央は多くの巡視を行い、中央?省クラス黨委員會巡視全カバーを実現し、巡視は「利剣」としての役割を大いに果たした。巡視制度は効果が得られる制度であることを、実踐は証明した。巡視活動は黨風?廉潔政治建設と反腐敗闘爭の重要な舞臺となった。巡視活動は黨內監督と大衆による監督を結びつけた重要な方式であり、上級の黨組織が下級の黨組織を監督するための重要な手がかりでもあり、全面的な厳しい黨內統治を力強く支えている。
巡視制度是中國共產黨黨內的一項重要制度,是指中央和省、自治區、直轄市黨委,通過建立專門巡視機構,按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督的制度。2003年,巡視制度以黨內法規的形式被確定為黨內監督的十項制度之一;2007年,中共十七大把巡視制度寫入黨章;2009年,中央頒布《中國共產黨巡視工作條例(試行)》;2015年8月,中央印發《中國共產黨巡視工作條例》;2017年5月,中央政治局審議《關于修改〈中國共產黨巡視工作條例〉的決定》,并于7月1日正式頒布。按照規定,巡視工作堅持中央統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主;開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任;巡視組的主要工作職責是對下級黨組織領導班子及其成員進行監督;巡視的方式有專項巡視、“回頭看”、“機動式”巡視等。中共十八大以來,中央組織了多輪巡視,實現中央和省級黨委全覆蓋,巡視利劍作用突顯。實踐證明,巡視制度是有效的、管用的。巡視工作成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,是黨內監督與群眾監督相結合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。