全面的開放の新たな枠組み

　中國共産黨第11期中央委員會第3回全體會議以來、中國の対外開放は、點から面へ、表面から深層へ、深圳など経済特區から始まり、東部沿海、河川沿線、國境周辺や中西部內陸地域に拡大し、浦東の開発?開放から、世界貿易機関（WTO）の加盟へと、自由貿易試験區の設立と「一帯一路」の共同建設から、人類運命共同體の構築へと展開してきた。2018年、中國の対外貿易輸出入総額は初めて30兆元を超え、通年の実質外資利用額は8856億1000萬元となり、共に史上最高を記録した。同年、第1回中國國際輸入博覧會が上海で開催され、5大陸からの3600社余りの企業が出展し、40萬を超える國內外のバイヤーが積極的に參加し、成約額は600億ドル近くに達した。中國の経済発展は開放という條件の下で実現したもので、將來も、中國経済が質の高い発展を実現するには、より開放することという條件の下で進められなければならない。全方位の対外開放を推し進めることは、すなわち新たな情勢に順応し、新たな特徴を把握し、「一帯一路」建設を重點とし、海外から引き入れることと海外に出て行くことの両方の重視を堅持し、共同協議?共同建設?共同享受の原則に従い、イノベーション能力面の開放?協力を強化し、陸海內外連動?東西雙方向互助の開放の枠組みを形成し、商品や要素の流動型開放から規則などの制度型開放への転換を推し進めなければならない。中國は「參入前內國民待遇とネガティブリスト管理」制度を全面的に実施し、投資貿易管理制度と工商制度の変革を推し進める。法治化、國際化、円滑化したビジネス環境を構築する。規則、制度面、考え方、文化と観念レベルでの対外開放を深化し、開放によって改革を推し進め、発展を促進する。

全面開放新格局

　　中共十一屆三中全會以來，中國的對外開放，由點到面、由淺入深，從深圳等經濟特區率先啟動，擴展到東部沿海、沿江、沿邊與中西部內陸地區；從浦東開發開放，到加入世界貿易組織；從設立自由貿易試驗區、共建“一帶一路”，到構建人類命運共同體。2018年，中國外貿進出口總值首次突破30萬億元，全年實際利用外資8856．1億元，雙雙創下歷史新高。同年，首屆國際進口博覽會亮相上海，來自五大洲的3600多家企業，超過40萬的中外采購商踴躍參會，成交額近600億美元。中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。推動全方位對外開放，就是要適應新形勢、把握新特點，以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。中國正全面推行國民待遇原則加負面清單管理模式，推進投資貿易管理制度、工商制度變革；建設法治化、國際化、便利化的營商環境；深化規則、制度層面、思維方式、文化與觀念層面上的對外開放，借助開放推進改革、促進發展。