北大西洋公約組織(北約)計劃于5日在“北約俄羅斯理事會”框架內召開一場緊急會議,就如何應對目前烏克蘭局勢探討對策。此舉意在通過外交途徑與俄羅斯進行對話,緩和緊張局勢。但另一方面,北約成員國之一的波蘭稱,俄羅斯在烏克蘭的軍事行動已經令其感到了威脅,要求北約對俄采取強硬措施。應波蘭要求,北約于4日召開了緊急理事會。日本媒體報道稱,在烏克蘭局勢上,究竟是通過外交途徑解決還是付諸軍事威脅,北約可謂是深陷困境,左右為難。
波蘭外交相關人士對北約成員國之間的步調不一表示堪憂,他說:“雖然北約各國在烏克蘭問題上都有自己的立場,但是(北約整體)應該采取更強硬的措施?!卑凑毡奔s現行的規章制度,其成員國如果感覺“受到威脅”,則有權要求召開緊急會議。4日召開的緊急理事會正是根據這一制度規定舉行的。在北約的歷史上,類似的緊急會議一共只召開過3次,足以可見此次事態的嚴重性。
對于東歐各國來說,冷戰時期的記憶至今依然深刻而清晰。俄羅斯一點一滴地蠶食克里米亞半島的行為令他們感覺自身安全受到了威脅,因而希望北約采取相應的軍事對抗措施。出席緊急會議的烏克蘭代表也表示,希望北約不只是停留在發表聲明的階段,而是能出臺具體的“后續措施”。
但是,在4日召開的緊急會議上,各成員國意見仍在“外交解決”和“確保安全”之間存在明顯的分歧。因此北約“俄羅斯理事會”將依照原定計劃于5日舉行。此前北約因部署歐洲反導系統而導致其與俄羅斯的關系極度惡化,北約為此一直致力于修復北俄關系。2011年之后,包括攻打利比亞在內,北約的主要活動據點轉移到歐洲大陸以外的地區。對于北約而言,在自家門口的歐洲大陸上,不想和俄羅斯鬧僵才是真實的想法。主張“不過分刺激俄羅斯,保留對話的可能”的西歐諸國,要求采取措施應對到底的東歐諸國,顯示出北約內部對俄態度已經出現分裂。左右為難的北約處處顯露出在烏克蘭局勢上對俄羅斯的顧慮,即便如此俄羅斯外交部門仍然發表批判稱“北約將情況弄得更復雜?!?/font>
北約雖然在常規武器上領先于俄羅斯,但是和擁有3000發以上戰術核武器的俄羅斯交戰對北約來說無疑是一場噩夢。此外,盡管烏克蘭也曾出兵阿富汗,是北約的合作伙伴,但并不是適用于共同防衛條款的成員國。北約內部也有一種悲觀觀點認為:“對于非成員國的內部事務,北約的最大權限不過是發表政治聲明而已?!?/font>
「中國網日本語版(チャイナネット)」2014年3月5日