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改革開放30周年:教育レベルの向上
発信時間: 2008-10-26 | チャイナネット
 中國國民の教育レベルは30年の努力を経て急速に向上してきた。15歳以上の國民の平均教育年數は8.4年を超え、大學以上の學歴を持つ人は全國で7千萬人を超えた。中國は、人口大國から人材大國への歴史的な転換を実現したといえる。中國の教育事業は現在、人材強國の建設に向けた新たな出発點に立っている。

 ▽教育の機會が増加

 先進國が百年以上かけて実現した9年制義務教育を、中國は20年もせずに実現した。これは世界の教育史に殘る大きな成果だ。全國人民代表大會は1986年、「義務教育法」を発表し、9年制義務教育の実施を明確化した。中國の義務教育はこの時、新たなページをめくった。

 21世紀に入ってまもなく、中學入學率は85%を超え、9年制義務教育の普及は最初の目標を実現した。義務教育の普及程度は人口の多い発展途上國のトップに立っている。

 中國の義務教育はその後、新たな発展段階に入った。07年末までに、9年制義務教育の普及率は99.3%に達し、普及県數は全國の98.5%を占めるようになった。職業教育も急速な発展を続けた。中等職業教育の生徒募集規模は07年には810萬人に達し、普通高校の生徒募集規模に相當する規模を実現した。

 改革開放政策の実施とほぼ同時に再開された大學教育もここ30年で大きな発展をとげた。1999年に行われた學生募集人數の拡大によって、中國の高等教育は大衆化時代に入った。教育部の擔當者によると、1978年から2008年までの総計で、一般大學への出願數は約1億2800萬人、入學者數は約5386萬人だった。中國の各高等教育機関の在學者數は現在、2700萬人に達し、世界一となっている。大學入學率は23%に達した。

 改革開放は、世界で學ぶチャンスを多くの學生に與えた。中國の各種留學生は1978年から2007年末までに121萬2千人に達し、留學生規模も1978年の860人から2007年の14萬4500人へと飛躍的に増大した。

▽教育の公平化

 教育の公平さは社會の公平さの基本的な要素だ。國務院は、東部?西部間と都市?農村間の義務教育での格差を縮小するため、義務教育の普及と非識字者の一掃のための計畫を04年から4年前後をかけて西部地域で実施することを決定した。07年末までに、西部地域の人口の98%で義務教育普及と非識字者一掃が実現された。

 06年から開始された農村義務教育経費保障制度の改革では、義務教育の経費が國家財政の保障範囲に全面的に組み入れられ、義務教育を行う40萬以上の學校と1億5千萬人近い農村の小中學生が利益を得た。

 國務院はこれを土臺とし、義務教育段階にある都市の生徒の雑費を08年秋學期から免除することを決定した。この政策は現在、全國で順調に実施され、義務教育を行う都市の2萬5900校と都市の2821萬人の小中學生が利益を得ている。

 政府はさらに、経済的困難を抱える高等教育段階の學生を支援するため、國家助學金?國家激勵奨學金?國家奨學金?國家助學ローン?師範大生無料教育などを有機的に組み合わせた支援政策システムを構築した。また経済的困難を抱える中等職業學校の生徒に対しても新たな支援政策が実施され、これらの生徒の90%が支援の対象となっている。

 ▽教師のレベルも向上

 1999年、教養教育が國家の重大政策に組み込まれ、教育方針に対する時代に合った変化が加えられた。2001年には基礎教育課程改革が開始され、教育モデルや教學方式に大きな変化が起こった。生徒のクリエイティブな精神や実踐能力はこれによって大きく強化された。

 教育面でのここ30年間の大きな変化は、教師の資質の向上にも現れている。教育部擔當者によると、義務教育段階の農村の學校に教師を派遣する計畫が06年に正式に開始され、資格を有する多くの教師が各地の事情に応じて辺地の學校へと送り出された。中國で教師の資格を持つ人は07年までに1963萬6300人にのぼった。全國の一般の小學校?中學校?高校に務める専任教師の學歴合格率はそれぞれ99.1%?97.2%?89.3%となっている。(編集MA)

 「人民網日本語版」2008年10月26日

 

 

 



 

 



 
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