米國の薬物亂用問題は長期化し、すぐには解消できない問題となっている。
その根本的な原因は、米國の既得権益層の政治に対する大きな影響力と甘い法執行體制にある。そのため米國では効果的な薬物管理メカニズムが形成されたことがない。
世界的な麻薬撲滅協力により、ヘロインなどの醫療の用途を持たないが人體に非常に有害な1級薬物が上手くコントロールされている。しかし米國では醫師が処方の非常に広範な権利を持つため、フェンタニルなどの一定の醫療効果を持つが(亂用すれば)極めて有害な2級管理薬物の入手が容易だ。またフェンタニルの製造が非常に低コストであることから、米國市場には薬用フェンタニルの多くの安価な代替品が存在する。例えばフェンタニルを含む2級管理薬物は事実上、ほとんど監督管理を受けない麻薬となっている。これにより米國は世界のわずか5%の人口で世界の80%のアヘン系麻薬を消費している。
さらに米國の製薬會社はフェンタニル亂用の危険性を認識しながら、「ナロキソン」と呼ばれる「解毒剤」を開発した。醫師がフェンタニルと同時にナロキソンの処方も出し、「一挙両得」になるという奇妙な現象が生じている。これらの薬物の利益連鎖こそが、米國の薬物亂用問題の重要な「病巣」だ。
米麻薬取締局(DEA)は麻薬取締の専門的な法執行機関だが、その力は非常に弱い。まず、DEAは連邦捜査局や國土安全保障省などの連邦法執行機関と連攜していない。次に、DEAの約1萬人の人員のうちわずか約5000人が特派員として各地の法執行に參加し、かつ各州及び県警察との関係は管轄と従屬ではなく「協力」関係で、さらには地方警察に殘業代を出しその業務を奨勵することしかできない。つまり米國には全國で効果的に連動する麻薬取締のメカニズムがなく、國內の薬物輸送及び販売が厳しい処置を受けられなくなっている。
內部の「病巣」の癥狀が深刻化し、自身の「免疫力」が大きく不足すると同時に、米政府は長期的に「內病外治」という政治的な策略を続けている。その米國民に対して果たすべき責任から逃れようとし、さらには國內の問題を外部のせいにすることで、その地政學的な需要を満たそうとする。DEAは米國國內に21の地方分所を持つが海外は93にものぼる。これは上述した策略の縮図だ。
米國國內の薬物問題に関する真の解決策は、病巣を見つけ、その病狀に応じて投薬することだ。「內病外治」だけでは病が重くなり、再起困難になる。米政界は薬物亂用を絶対に認めない中國に難癖をつけるのではなく、自身の欠陥だらけの薬物管理體制を認識するべきだ。票集めのためにせよ地政學的な目的のためにせよ、米國が病を隠し治療を嫌うことで最も大きな害をこうむるのは米國人でしかない。(筆者?中國社會科學院米國研究所研究員)
?中國網日本語版(チャイナネット)?2024年7月2日