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第8章 教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保全
8-5 問(wèn) 韓國(guó)で起きた「黃禹錫疑惑」は中國(guó)にも影響を及ぼしたようだ。06年以來(lái)、中國(guó)の學(xué)術(shù)界でも研究のねつ造が一部で明らかになっているが、こうした不正行為に対して、政府はどんな姿勢(shì)で対応するのか。また、どんな処分をするのか。

答 科學(xué)研究活動(dòng)の不正行為に対しては、多くの國(guó)が専門機(jī)関を設(shè)置して、専門的な処分を行っている。ここ數(shù)年來(lái)、科學(xué)技術(shù)事業(yè)が発展して大きな成果を収めるに伴い、同時(shí)に科學(xué)技術(shù)界にある程度、目前の功利を求めたり、うわついた風(fēng)潮があったり、成果の數(shù)を重視して質(zhì)を軽視したりする傾向があるのは確かだ。極めて少ないが、ねつ造や盜作など、科學(xué)の道徳に著しく背く行為も見(jiàn)られる。

科學(xué)研究への信頼を損なう行為が相次いだことで、科學(xué)技術(shù)界はこれまで以上に早急に信頼を取り戻さなければならなくなった。このため、科學(xué)技術(shù)部は06年12月に「國(guó)家科學(xué)技術(shù)計(jì)畫の実施における不正行為の処分弁法(試行)」を公布し、07年1月1日から施行した。政府が科學(xué)研究の不正行為に対応して制定した初めての條例であり、科學(xué)研究活動(dòng)で腐敗を誘発する土壌を一掃し、うわついた學(xué)術(shù)界の不正の風(fēng)潮を正し、科學(xué)研究での不正行為を法に基づいて調(diào)査し処分するのが目的だ。

規(guī)定では不正行為として、関係者の職名、略歴、研究基礎(chǔ)などで虛偽の情報(bào)を提供する、他者の研究成果を盜作?剽竊する、研究データを捏造?改ざんする、人體にかかわる研究で、情報(bào)を知らせることに同意する、プライバシーを保護(hù)するといった規(guī)定に違反する、動(dòng)物実験の保護(hù)に関する規(guī)範(fàn)に違反する、などの5項(xiàng)目を挙げている。また、國(guó)家科學(xué)技術(shù)計(jì)畫の実施過(guò)程で上記の行為を行った者は、警告する、一定の範(fàn)囲で戒告する、期限つきで改善命令を出す、過(guò)失を記録する、國(guó)家科學(xué)技術(shù)計(jì)畫プロジェクトに関する申請(qǐng)と実施、経費(fèi)の受領(lǐng)を一定の期間禁止する、降格する、解任する、除名するなど、10項(xiàng)目の処罰措置を受け入れることになる。

市民に簡(jiǎn)単かつ迅速に通報(bào)、相談してもらうため、政府は6部門からなる「科學(xué)研究の信頼確立連合會(huì)議制度」を作り、全國(guó)の信頼確立を指導(dǎo)し、重要な政策の制定を検討し、関連する政策と重要な作業(yè)の著実な実施を督促し、協(xié)調(diào)性を図ることにした。同時(shí)に、科學(xué)研究の不正行為に関する通報(bào)を受理し、調(diào)査?処分を行う科學(xué)研究信頼確立弁公室を設(shè)置した。このほか、科學(xué)研究は複雑な活動(dòng)であり、研究の真?zhèn)韦瑫r(shí)に判斷しにくいこともあるため、外國(guó)人専門家を含む15人の専門家で構(gòu)成する査問(wèn)委員會(huì)を発足させた。同委員會(huì)は不定期に全體會(huì)合を開(kāi)き、科學(xué)研究への信頼確立や、重大な影響があり、または疑惑のある不正行為の摘発について、意見(jiàn)を提出または公聴會(huì)を開(kāi)くことにしており、科學(xué)的実験による検証が必要な場(chǎng)合には実験も実施する。

科學(xué)研究活動(dòng)の不正行為の是正は、國(guó)際的な難題となっている。近?現(xiàn)代科學(xué)史上では、主観的な原因による「冤罪?誤判斷」が數(shù)え切れないほど多く、取り返すことのできない數(shù)多くの科學(xué)的悲劇が起きた。こうした問(wèn)題の発生を避けるため、政府は関連する一連の法規(guī)を制定し、學(xué)術(shù)不正行為の通報(bào)の受理、調(diào)査、処分はすべて法に基づいて行うよう努めている。

「チャイナネット」2008年3月

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