答 農村での醫療機関不足によって、多くの農民が病気で貧しくなったり、病気でさらに貧しくなったりする問題は確かに深刻化している。だが、こうした狀況は10年までには徹底的に改められるみとおしだ。というのは、社會主義の新しい農村を建設する過程で、政府は農村の醫療衛生條件の改善、農民の醫療費負擔の軽減、農民の健康水準の向上を重要項目に盛り込んでいるからだ。 こうした問題を解決する重要な対策として、03年から農村で新しいタイプの協力醫療制度を推進し、今も著実に進めているところだ。06年9月末現在、全國50.07%の県（市、區）で試験的に実施しており、加入した農民は４億600萬人、加入率は80.49%に達した。07年には試験実施地區の範囲を全國80%の県（市、區）まで拡大する計畫だ。10年にはすべての農村で実施し、７億人がカバーされる。 このほか、重病のため醫療費の負擔が重すぎて基本的な生活に影響が出た貧しい農民に対しては、適度な補助金を支給することにしている。また、全國31の省（自治區、直轄市）のすべてに農村醫療救護制度が確立されており、05年に救護された農民は延べ1112萬人、支出総額は10億8000萬元に達した。 農民の基本的醫療衛生への需要に応えるために、さらに県の醫療保健機関を主體に、郷（鎮）の診療所と村の診察室を結ぶという三クラスの衛生サービス?ネットワークを構築した。既存の施設を利用し、郷（鎮）の診療所を合理的に配置することで、原則として、１つの郷?鎮が政府管轄の診療所を運営することにした。その他の診療所については、実情に応じて、共同運営や所有制の改革などさまざまな形で調整することにしている。計畫に基づき、政府は06～10年にかけて、農村の衛生保健サービス條件を改善し、農民にサービスを提供する能力を高めるため、200億元余りの資金を拠出して、一部県の病院と郷?鎮の診療所の建物と設備を更新する計畫だ。同時に、特別資金を拠出して、エイズや住血吸蟲病、結核、風土病など重大な疾病の予防?治療に力を入れるとともに、醫療関係者を対象に訓練を行って技術レベルを高めるほか、都市の病院から質の高い醫師１萬人以上を農村に長期間派遣することにしている。こうした一連の措置によって、農村の衛生事業の発展を加速し、８億の農民に基本的な衛生?保健サービスを享受させることにしている。 「チャイナネット」2008年4月 ? |
