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今年の世界的食糧危機(jī)の狀況下、中國の夏穀物生産量は1億2041萬トンに達(dá)し、前年より2.6％増えた。秋穀物も、栽培面積の拡大と単位面積當(dāng)たりの収穫量向上により、豊作が見込まれる。

中國は5年連続で穀物が豊作である。政府が農(nóng)業(yè)発展を非常に重視している成果といえよう。

農(nóng)民の増収を支援

食糧を倉庫に運(yùn)ぶ江蘇省海安県の農(nóng)民たち

大きな発展を遂げたといっても、問題はまだ存在する。例えば、都市と農(nóng)村の格差、農(nóng)民の増収能力の弱さ、農(nóng)村の公共サービスレベルの低さなどである。

また「改革?開放」當(dāng)初、政府は「土地政策は30年変わらない」と約束したが、すでに30年が過ぎた今、土地政策の方向性を懸念する人も少なくない。17期3中全會(huì)の『決定』は、農(nóng)村の発展の方向性を明示した。

土地問題については、より十分で保障された土地請(qǐng)負(fù)経営権を農(nóng)民に與え、現(xiàn)有の土地請(qǐng)負(fù)関係を維持し、長(zhǎng)期間変えないこととした。また、法律に照らし、自由意志で、有償という原則に基づき、農(nóng)民は譲渡、貸し出し、株式などの形式で土地請(qǐng)負(fù)経営権を利用することができるようになった。新しい土地政策は、かつての生産高リンク請(qǐng)負(fù)制より柔軟性に富み、土地は農(nóng)民にとって増収を可能にする資産となった。

『決定』はまた、政府は農(nóng)業(yè)に対して「多予少取」（多くを提供し、少なく取る）という方針を堅(jiān)持し、都市と農(nóng)村の発展を統(tǒng)一して計(jì)畫し、農(nóng)村への投入を増やし、都市と農(nóng)村の「二元化」體制を徐々に解消するとした。さらに、政府は引き続き市場(chǎng)経済體制を完全にし、農(nóng)民の積極性と創(chuàng)造性を発揮させ、個(gè)人経済や私営経済の発展を奨勵(lì)し、農(nóng)村の経済発展に活力を注ぐことも示した。

1978年の11期3中全會(huì)は農(nóng)村の「改革?開放」の門を開いた。2008年の17期3中全會(huì)は農(nóng)村を新たな発展段階へと押し進(jìn)めた。

?人民中國インターネット版?より2009年1月7日