| 上海市政府ウェブサイト「中國上海（http://www.shanghai.gov.cn/）」は23日午前0時、同市の戸籍新政策」に関する具體的細目、「『上海市居住証』所持市民の本市常住戸籍申請試行弁法」を発表した。本政策の最大の改革點として、居住証取得満7年の外地からの住民が、上海戸籍を取得することが可能となる。上海市の韓正?市長は21日、ネットユーザーとのオンライン交流の際、「本政策により、今年は居住証を持つ、上海で働く多くの人達が上海戸籍を取得するだろう」と語った。
「試行弁法」第5條には、居住証を戸籍に変更するにあたり、▽居住証所持満7年▽所持期間に本市?鎮(zhèn)が規(guī)定する社會保険に加入満7年▽所持期間に法に基づき本市所得稅を納付済み▽本市內(nèi)で中級以上の専門技術職として雇用されている、あるいは技師（國家2級以上の職業(yè)資格証書）以上の職業(yè)資格を有しており、かつ専門と職種が対応している ▽國家および本市の計畫生育（出産計畫）政策規(guī)定に違反しておらず、治安管理処罰以上の違法犯罪記録や、その他の不良行為記録がない--の5項の條件が記されている。
居住証所持者について関係方面が行った初歩的統(tǒng)計によると、今年、「居住証所持満7年」の項目に該當する市民は計3千人前後に達するものと見られるが、その他4條件を加味すると、該當する市民の數(shù)はさらに少なくなると思われる。しかしながら、本新政策の試行に伴い、今後毎年新たに上海戸籍を取得する人口は増加すると予測される。
上海の現(xiàn)在の常住人口は1900萬人以上であり、うち戸籍人口1300萬人、その他の600萬人については上海戸籍を有していない、上海で長期にわたり働いてきた市民となっている。これらの市民は全國各地からの出身者で、上海の経済?社會発展に重要な貢獻を果たしてきた。韓市長は、これまでの上海の戸籍制度は「指標管理」だったが、今回の新政策は、「指標管理」が「條件管理」に変わると述べている。
「人民網(wǎng)日本語版」2009年2月23日 |
