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一人っ子政策調(diào)整を?qū)熼T(mén)家提言 |
発信時(shí)間: 2010-01-11 | チャイナネット |
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人口増加はもはや中國(guó)の資源?環(huán)境にプレッシャーを與える主な要因ではない 人口の多さを、環(huán)境?資源にプレッシャーを與える主な要因とする見(jiàn)方もある。30年前、中國(guó)が計(jì)畫(huà)生育政策をスタートさせた當(dāng)時(shí)、確かにそのような狀況であったが、現(xiàn)在は変化している。中國(guó)の資源?環(huán)境にプレッシャーを與える主な要因はもはや人口増加ではなく、従來(lái)型の経済成長(zhǎng)方式である。現(xiàn)狀から、中國(guó)は人口増加と資源?環(huán)境制約との関係を調(diào)和させる十分な能力と方法を有していると言える。 第1に、貿(mào)易面において、中國(guó)は國(guó)際市場(chǎng)でより多くの資源を獲得することで、國(guó)內(nèi)資源?環(huán)境に対するプレッシャーを緩和している。経済のグローバル化と一體化が進(jìn)んだ國(guó)際背景の下、一國(guó)が資源とエネルギーを100%自給自足することは不可能であり、その必要性もない。また、一國(guó)の工業(yè)化が加速するプロセスにおいて、エネルギーと資源の対外依存度の上昇は不可避である。他の面においては、エネルギーと資源の輸入の割合を適切に増加させることで、國(guó)內(nèi)の自然に対するプレッシャーを緩和し、國(guó)內(nèi)の枯渇型資源の採(cǎi)掘を減少させるほか、より効果的に自然環(huán)境を保護(hù)することが可能である。 実際に、中國(guó)は1995年以降一次産品の純輸入國(guó)となり、2002年にGDPに占める一次産品輸入額の割合は1.43%であったが、その後急速に上昇し、2008年には6.57%を記録した。今後、この割合は10%以上に達(dá)すると見(jiàn)られる。この割合の上昇は中國(guó)の國(guó)際市場(chǎng)からの資源獲得能力の向上を示し、國(guó)際市場(chǎng)からの資源獲得は水、耕地、鉱物など不足資源の輸入に等しいと言える。このような資源獲得により、國(guó)內(nèi)の資源?環(huán)境に対するプレッシャーは大幅に緩和された。 第2に、技術(shù)の進(jìn)歩と技術(shù)革新により、中國(guó)の資源とエネルギーに対するプレッシャーは一定程度緩和することができる。中國(guó)は科學(xué)技術(shù)中長(zhǎng)期計(jì)畫(huà)の目標(biāo)に基づき、化石エネルギーに替わる原子力、風(fēng)力、太陽(yáng)エネルギーなどのクリーンエネルギーの開(kāi)発を加速させている。また、現(xiàn)行の計(jì)畫(huà)によると、中國(guó)の総エネルギー消費(fèi)量に占めるクリーンエネルギーの割合は、2020年までに15%を上回る可能性さえある。中國(guó)は新エネルギー分野における特許件數(shù)で世界第7位に名を連ね、ランクアップを続けている。こうした點(diǎn)から、再生可能エネルギーやエコ技術(shù)の革新?応用面で世界をリードしていこうとする中國(guó)の意欲がうかがえる。これらの技術(shù)の進(jìn)歩と技術(shù)革新により、中國(guó)は一定程度資源とエネルギーの制約を乗り越えることが可能になった。 第3に、この數(shù)十年間中國(guó)の教育事業(yè)の著しい発展に伴い、人口の面で2つの大きな優(yōu)位性が形成された。つまり人的資源と人材の優(yōu)位性である。まず、人的資源の優(yōu)位性について見(jiàn)てみると、2005年に中國(guó)の15歳以上の人口の平均教育年數(shù)が8.5年に達(dá)し、15~59歳の人口が8億8100萬(wàn)人に上ったことから、総人的資本は74億8900萬(wàn)人年蓄積した。これは人的資本として世界最大規(guī)模である。次に、人材の優(yōu)位性について見(jiàn)てみると、2008年に中國(guó)の大卒以上の學(xué)歴を持つ人口は8400萬(wàn)人に達(dá)し、2020年には1億5000萬(wàn)人まで増加する見(jiàn)込みであるほか、2050年には3億人を上回る可能性すらある。さらに重要なのは中國(guó)の研究開(kāi)発(R&D)従事者數(shù)が急激に増加している點(diǎn)である。1991年にR&D従事者の規(guī)模はわずか47萬(wàn)人年であったが、2008年には161萬(wàn)人年まで増加し、米國(guó)の130萬(wàn)人年、およびEUの120萬(wàn)人年を上回った。このような人的資源と人材の面における非常に大きな優(yōu)位性は中國(guó)の技術(shù)革新に、巨大な原動(dòng)力のほかに資源?環(huán)境の制約を乗り越える可能性ももたらした。
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