「憲法」は「國(guó)はあらゆる努力を盡くして、全國(guó)各民族の共同の繁栄を促進(jìn)する」と規(guī)定している。「民族區(qū)域自治法」は一歩進(jìn)んで上級(jí)國(guó)家機(jī)関が民族自治地方の発展加速を支持、援助することを法的義務(wù)と明確に規(guī)定している。中國(guó)政府は一連の措置をとって、「憲法」と「民族區(qū)域自治法」の規(guī)定を貫徹、実行している。
（一）民族自治地方の発展加速を際立った位置におく
國(guó)は國(guó)民経済と社會(huì)発展計(jì)畫(huà)を制定する時(shí)、民族自治地方の特徴と必要を十分に尊重、配慮し、全國(guó)の発展の全體的配置と総體的要求に基づいて、民族自治地方の発展加速を際立った戦略的位置においている。西部地區(qū)と民族自治地方の発展を加速するため、中國(guó)政府は2000年から西部大開(kāi)発戦略を?qū)g施しはじめ、全國(guó)の5つの自治區(qū)、27の自治州および120の自治県（旗）の中の83の自治県（旗）は西部大開(kāi)発の範(fàn)囲に組み入れられ、ほかに三つの自治州が國(guó)の西部大開(kāi)発優(yōu)遇政策を參照、享受している。西部大開(kāi)発戦略実施5年來(lái)、西部地域は陸続と60件の重點(diǎn)プロジェクトを新規(guī)建設(shè)し、投資総額は約8500億元に達(dá)する。これは民族自治地方の経済?社會(huì)発展を促す上で重要な役割を発揮した。
（二）民族自治地方のインフラ建設(shè)プロジェクトを優(yōu)先的かつ合理的に配置する
國(guó)は民族自治地方にインフラ建設(shè)と資源開(kāi)発を配置する時(shí)、投資の比率と政策的銀行ローンの比率を適宜に高めている。民族自治地方の関係資金を必要とする場(chǎng)合は、異なる狀況に基づいて関係資金の減免を配慮する。中國(guó)政府は第1次5カ年計(jì)畫(huà)（1953年～1957年）から、民族自治地方で一部の重點(diǎn)建設(shè)プロジェクト、例えば內(nèi)蒙古の包頭鋼鉄基地、寧夏の青銅峽水力発電所、新疆の石油探査など、および四川＝チベット、青海＝チベット、新疆＝チベットなどの幹線(xiàn)自動(dòng)車(chē)道路と包頭＝蘭州、蘭州＝西寧、蘭州＝ウルムチの主要鉄道幹線(xiàn)を配置した。1990年代には、寧夏の中衛(wèi)から陝西の寶鶏までの鉄道、新疆の南疆鉄道、ターチョン空港など多くの大型交通施設(shè)を建設(shè)した。2000年以來(lái)、國(guó)は投資して「西部の天然ガスを東部に送る」、「西部の電力を東部に送る」、青海?チベット鉄道など多くの重要なプロジェクトを建設(shè)することを通じて、民族自治地方がいちだんと資源の強(qiáng)みを経済の強(qiáng)みに転化するように援助している。
國(guó)はチベットのインフラ建設(shè)と基礎(chǔ)産業(yè)の発展に対し特殊な按配を行っている。1984年から1994年にかけて、國(guó)はチベットの43件のプロジェクトに投資し、全國(guó)の9省?直轄市がその建設(shè)を援助し、投資総額は4億8000萬(wàn)元に達(dá)した。1994年から2001年にかけて、中央政府は39億元を直接投資して、30件のプロジェクトを建設(shè)し、東部の発達(dá)地區(qū)は対応支援として9億6000萬(wàn)元を投資して、32件のプロジェクトの建設(shè)を援助した。第10次5カ年計(jì)畫(huà)（2001年～2005年）期に、中央政府はチベットに312億元を投資して、117件のプロジェクトを建設(shè)している。
1999年から、中國(guó)政府は相継いですべての民族自治地方に恩恵が及ぶ「貧困県の県外に延びる道路建設(shè)」、「西部の各県を結(jié)ぶアスファルト道路工事」、「県と県の間および農(nóng)村の道路建設(shè)」などの交通インフラ建設(shè)を大規(guī)模に実施し、総額1000億元近くを投資して、22萬(wàn)5000キロの農(nóng)村と県クラスの道路を新規(guī)建設(shè)、改造して、一部の少數(shù)民族地區(qū)の立ち遅れた交通條件を著しく改善した。
（三）民族自治地方への財(cái)政支持を強(qiáng)化する
國(guó)民経済の発展と財(cái)政収入の増加に従って、各クラスの政府は民族自治地方への財(cái)政転移支払いを強(qiáng)化している。國(guó)は一般的な財(cái)政転移支払い、特別財(cái)政転移支払い、民族優(yōu)遇政策の財(cái)政転移支払いおよび國(guó)の確定したその他の方式で、民族自治地方への資金投入を増やし、民族自治地方の経済発展と社會(huì)進(jìn)歩を促し、発達(dá)地區(qū)との格差をちくじ縮小している。1955年から、中國(guó)政府は「民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)」を設(shè)立し、1964年に「民族地區(qū)予備資金」などの特別資金を設(shè)立するとともに、少數(shù)民族地區(qū)の財(cái)政予備費(fèi)の設(shè)立比率を高めるなどの優(yōu)遇政策をとって、民族自治地方が経済を発展させ、人民の生活レベルを高めるのを援助している。1980年から1988年にかけて、中央の財(cái)政は內(nèi)蒙古、新疆、広西、寧夏、チベットなどの5自治區(qū)および雲(yún)南、貴州、青海など少數(shù)民族が比較的に集中している3省に対し、財(cái)政10％逓増の定額補(bǔ)助制度を?qū)g施した。1994年、國(guó)は分稅制を主とする財(cái)政管理體制改革を?qū)g施したが、もとの少數(shù)民族地區(qū)への補(bǔ)助と特別資金給付政策はすべて保留されている。國(guó)は1995年から実行した過(guò)渡期の転移支払い規(guī)則の中に、內(nèi)蒙古、新疆、広西、寧夏、チベットなどの5自治區(qū)と雲(yún)南、貴州、青海など少數(shù)民族が比較的に集中している3省およびその他の省の少數(shù)民族自治州に対し、少數(shù)民族地區(qū)を?qū)澫螭趣工胝叩能炓浦Bいの內(nèi)容を特に増?jiān)O(shè)して、政策的傾斜を?qū)g行している。
（四）民族自治地方の生態(tài)建設(shè)と環(huán)境保全を重視する
中國(guó)政府の確定した「全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)計(jì)畫(huà)」の四つの重點(diǎn)地區(qū)と四つの重點(diǎn)プロジェクトはすべて少數(shù)民族地區(qū)にある。國(guó)の「天然林保護(hù)プロジェクト」、耕地を森林に戻し、牧場(chǎng)を草地に戻すプロジェクトは主に少數(shù)民族地區(qū)で実施されている。四川のルォルガイ濕地自然保護(hù)區(qū)、雲(yún)南のシーサンパンナ自然保護(hù)區(qū)など全國(guó)に226カ所ある國(guó)家クラス自然保護(hù)區(qū)のうち、半數(shù)近くが少數(shù)民族地區(qū)にある。このほか、國(guó)はまた新疆で「タリム盆地総合整備プロジェクト」、青海の玉樹(shù)チベット族自治州で「三江源保護(hù)プロジェクト」を?qū)g施するとともに、南部のカルスト地區(qū)の生態(tài)整備を非常に重視している。
（五）特殊な措置をとって民族自治地方の教育事業(yè)発展を援助する
國(guó)は民族自治地方が9年制義務(wù)教育を普及させ、各種の教育事業(yè)を発展させるのを援助している。民族自治地方は國(guó)が9年制義務(wù)教育を基本的に普及させ、青壯年の非識(shí)字者を一掃する難関突破計(jì)畫(huà)を?qū)g施する重點(diǎn)的地區(qū)である。國(guó)が実施している「貧困地區(qū)義務(wù)教育プロジェクト」も、主に西部の少數(shù)民族地區(qū)を?qū)澫螭趣筏皮い搿Ｍ瑫r(shí)に、國(guó)は民族大學(xué)および民族クラス、民族予科を創(chuàng)設(shè)して少數(shù)民族の學(xué)生を募集している。大學(xué)と中等専門(mén)學(xué)校が新入生を募集する時(shí)、少數(shù)民族の受験生に対し採(cǎi)用の要求と條件を適度に緩め、人口の特に少ない少數(shù)民族の受験生に特殊な配慮を與えている。現(xiàn)在、中國(guó)に民族大學(xué)が13校あり、主に少數(shù)民族の人材を育成している。同時(shí)に発達(dá)地區(qū)で民族中學(xué)校を開(kāi)設(shè)するか普通中學(xué)に民族クラスを設(shè)けて、少數(shù)民族の生徒を募集している。中國(guó)政府は少數(shù)民族の高級(jí)中堅(jiān)人材の育成を強(qiáng)化するため、2005年から少數(shù)民族地區(qū)で修士コースと博士コースの大學(xué)院生2500人を試験的に募集することを決定し、2007年までに年間募集人數(shù)が5000人、在校生総數(shù)が1萬(wàn)5000人の規(guī)模に達(dá)するように努める。
（六）少數(shù)民族の貧困地區(qū)に対する扶助を強(qiáng)化する
中國(guó)政府が1980年代中期から組織的、計(jì)畫(huà)的な貧困扶助活動(dòng)を大規(guī)模に展開(kāi)して以來(lái)、少數(shù)民族と民族地區(qū)は終始國(guó)の重點(diǎn)的な扶助対象である。1986年に初めて確定された331の國(guó)家重點(diǎn)扶助貧困県のうち、民族自治地方の県は総數(shù)の42.6％を占める141県ある。國(guó)は1994年から「八?七貧困扶助難関突破計(jì)畫(huà)」を?qū)g施し始め、その確定した592の國(guó)家重點(diǎn)扶助貧困県のうち、民族自治地方の県は総數(shù)の43.4％を占める257県ある。2001年から実施し始めた「中國(guó)農(nóng)村貧困扶助開(kāi)発綱要」は、またも民族地區(qū)を重點(diǎn)的な扶助対象に確定し、新たに確定された592の國(guó)家貧困扶助開(kāi)発重點(diǎn)県の中で、民族自治地方（チベットを含まない）の県は総數(shù)の45.1％を占める267県に増えた。同時(shí)に、チベット全域は國(guó)の貧困扶助開(kāi)発の重點(diǎn)的扶助範(fàn)囲に組み入れられた。
1990年、國(guó)は少數(shù)民族の貧困県を重點(diǎn)的に扶助するため、「少數(shù)民族貧困地區(qū)衣食扶助基金」を設(shè)立した。1992年、國(guó)は主に民族自治地方の発展と少數(shù)民族の生産と生活面の特殊な困難の解決に用いる「少數(shù)民族発展資金」を設(shè)立した。國(guó)は2000年から「辺境地區(qū)を繁栄させ、人民を富裕にする行動(dòng)」を組織、実施し、人口がわりに少ない（10萬(wàn)人以下）22の少數(shù)民族に対し特殊な扶助措置をとって、重點(diǎn)的に辺境地區(qū)、人口のわりに少ない民族の集まり住む地區(qū)のインフラ建設(shè)および貧しい大衆(zhòng)の衣食問(wèn)題を解決している。
（七）民族自治地方の社會(huì)事業(yè)への投入を増加する
國(guó)は民族自治地方の醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)への投入を強(qiáng)化し、少數(shù)民族地區(qū)の人民大衆(zhòng)の醫(yī)療保障レベルを高めている。2003年、內(nèi)蒙古、新疆、広西、寧夏、チベットなどの5自治區(qū)に投入した醫(yī)療衛(wèi)生特別資金は累計(jì)13億7000萬(wàn)元に達(dá)し、主に公共醫(yī)療衛(wèi)生システム建設(shè)、農(nóng)村の醫(yī)療衛(wèi)生インフラ建設(shè)、専門(mén)病院の建設(shè)、農(nóng)村の合作醫(yī)療、重大な疾病の予防?治療などに用いられている。
1998年、中國(guó)政府はどの村もラジオを聴取し、テレビを視聴できるプロジェクトを?qū)g施し始め、中部地區(qū)の國(guó)家貧困扶助重點(diǎn)県と西部地區(qū)に特別補(bǔ)助を與えて、少數(shù)民族地區(qū)のラジオ?テレビ事業(yè)の発展?fàn)顩rを大いに改善した。2003年末までに合計(jì)4億5000萬(wàn)元の資金を補(bǔ)助し、11萬(wàn)7345の行政村の7000余萬(wàn)村民のラジオ聴取とテレビ視聴の問(wèn)題を解決した。そのうち、內(nèi)蒙古、新疆、広西、寧夏、チベットの5自治區(qū)と青海、甘粛、雲(yún)南、貴州、四川など少數(shù)民族がわりに集中している省では、5萬(wàn)4365の行政村がラジオ聴取?テレビ視聴プロジェクトを?qū)g施した。2004年、國(guó)はまた全國(guó)のすでに電力が通じている50世帯以上の自然村で、ラジオを聴取し、テレビを視聴できるプロジェクトの実施を始めたが、2年內(nèi)にプロジェクトが9萬(wàn)件完成する予定で、そのうち、上述の少數(shù)民族地區(qū)の建設(shè)任務(wù)は5萬(wàn)9000件ある。
（八）民族自治地方の対外開(kāi)放拡大を助成する
國(guó)は民族自治地方の生産企業(yè)の貿(mào)易自主経営権を拡大し、地方の強(qiáng)みをもつ製品の輸出を奨勵(lì)し、優(yōu)遇の國(guó)境貿(mào)易政策を?qū)g行している。國(guó)は民族自治地方が地理的位置と人文面の強(qiáng)みを生かして、陸地周辺諸國(guó)に対する開(kāi)放と協(xié)力を拡大するのを奨勵(lì)、支持している。1992年、中國(guó)政府は辺境沿い開(kāi)放戦略を?qū)g行し始め、13の対外開(kāi)放都市と241の1類(lèi)開(kāi)放港を確立し、14の辺境経済技術(shù)協(xié)力區(qū)を設(shè)置したが、そのほとんどは民族自治地方にある。
（九）発達(dá)地區(qū)と民族自治地方の対応支援を組織する
中國(guó)政府は先に富裕になった地區(qū)と民族が遅れた地區(qū)と民族を援助し、最終的には共に富裕になるように力を入れている。1970年代末から、中國(guó)政府は少數(shù)民族地區(qū)の経済?社會(huì)事業(yè)発展を援助するため、東部沿海の発達(dá)地區(qū)と西部地區(qū)の対応支援を組織し始めた。1996年は対応支援をさらに明確にし、北京が內(nèi)蒙古を、山東が新疆を、福建が寧夏を、広東が広西を、全國(guó)がチベットをそれぞれ支援することを確定した。1994年から2001年にかけて、15の対応支援省および中央各部?委員會(huì)は716件のプロジェクト建設(shè)を無(wú)償援助し、31億6000萬(wàn)元（中央政府の投資を含まない、以下同じ）の資金を投入した。第10次5カ年計(jì)畫(huà)期に、全國(guó)各地がチベットの建設(shè)プロジェクト71件を支援し、10億6200萬(wàn)元の資金を無(wú)償投入した。
（十）少數(shù)民族の生産と生活面の特殊な必要を配慮する
少數(shù)民族の風(fēng)俗習(xí)慣を尊重し、各少數(shù)民族の生産と生活面の特殊な用品の必要に適応し、それを満たすため、國(guó)は特殊な民族貿(mào)易と民族特需用品生産供給政策を?qū)g行している。國(guó)は1963年から民族貿(mào)易企業(yè)に対し、利潤(rùn)留保、自己資金、価格補(bǔ)助金を配慮するという「三つの配慮」政策を?qū)g行し始めた。1997年6月、國(guó)は第9次5カ年計(jì)畫(huà)（1996年～2000年）期に毎年中國(guó)人民銀行が民族貿(mào)易施設(shè)の建設(shè)と民族用品の指定生産企業(yè)の技術(shù)改造に用いる1億元の利息控除貸付けを提供し、県以下（県を含まない）の國(guó)有民族貿(mào)易企業(yè)および末端の供給販売協(xié)同組合の付加価値稅免除などを含む民族貿(mào)易と民族用品生産面の新しい優(yōu)遇政策を?qū)g行し始めた。2003年末現(xiàn)在、全國(guó)に少數(shù)民族特需用品の指定生産企業(yè)が1378社あり、これらの企業(yè)は流動(dòng)資金貸付け利率、技術(shù)改良貸付け利子控除、稅金減免などの面で優(yōu)遇政策を享受している。少數(shù)民族の日常生活における茶などの特需用品の重要性にかんがみ、辺境販売茶などの少數(shù)民族特需用品の安定供給を保証するため、國(guó)は第8次5カ年計(jì)畫(huà)（1991年～1995年）期に辺境販売茶備蓄制度を確立した。2002年に、辺境販売茶の原料と製成品の備蓄管理を?qū)g行し、備蓄代理部門(mén)に貸付けを提供してそれを助成し、中央財(cái)政が備蓄に用いる貸付けの利息を負(fù)擔(dān)するなどを內(nèi)容とする「辺境販売茶備蓄管理規(guī)則」を制定した。