溫家寶総理の「政府活動報告」は、今年の貿易政策の重點として輸出入構造の改善、貿易成長モデルの転換、輸出超過(貿易黒字)の緩和努力を挙げた。輸出入構造の改善と貿易成長モデルの転換は、どのようにすれば可能なのだろうか。(文:陳文玲?國務院研究室総合司司長)
第1は、自主ブランド?高付加価値製品の輸出支援だ。コア?コンピタンスを持つ製品や自主ブランド製品の開発を加速し、輸出ブランドの効果的な支援體制を構築し、輸出製品の付加価値を高める。
第2は、エネルギー消費率や汚染性の高い製品、資源製品の輸出の抑制だ。國內の資源環境への圧力を軽減するため、エネルギー消費率の高い製品の輸出に対しては、増値稅(付加価値稅)還付を取り消し、適切な資源稅を課す必要がある。環境を汚染する輸出製品に対しては、環境稅を課すべきだ。
第3は、エネルギー、原材料、先進技術設備、コア部品の輸入の増加だ。重要資源の輸入體制を整備し、石油?鉄鉱石?穀物など重要資源の輸入戦略を早急に策定し、石油を始めとする戦略物資の備蓄體制を構築し、安定した、スムーズで安全な、多くの輸入ルートの開拓に努力する。
第4は、サービス貿易の拡大努力だ。サービス貿易はサービス業発展の目安として、次第に國際的な貿易や投資の重要な構成部分となっている。量は大きいが、利潤は小さく、価値は少ないという中國の貿易狀況を変えるには、サービス貿易の比重を増大させる必要がある。
第5は、加工貿易のモデル移行とグレードアップの促進。加工貿易は、経済グローバル化を背景に発展途上國が國際分業?國際貿易に參加する上で有効なモデルだ。この貿易モデルは中國の國情に合い、雇用促進や輸出拡大の面で重要な役割を果たしてきた。國際分業のすう勢と中國の発展水準から見ると、加工貿易には今後も相當期間発展の余地があるが、加工チェーンが短い、付加価値率が低い、利益が少ない、貿易摩擦を激化させやすいなどの問題がある。したがって、加工貿易のモデル移行とグレードアップを促進し、加工貿易の川上?川下への発展を促し、國際分業のバリューチェーンにおける中國の地位を早急に引き上げることが、差し迫った必要となってくる。
「人民網日本語版」2007年3月13日??
|