代表のみなさん
ここに國務院の委託を受けて、二〇〇七年度國民経済?社會発展計畫の執行狀況と二〇〇八年度國民経済?社會発展計畫案を第十一期全國人民代表大會第一回會議に報告し、審議を求めるとともに、全國政治協商會議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。
一、二〇〇七年度の國民経済?社會発展計畫の執行狀況
二〇〇七年、全國各民族人民は中國共産黨の指導のもと、科學的発展観をつっ込んで貫轍、徹底させ、第十期全國人民代表大會第五回會議で審議、承認された國民経済?社會発展計畫にもとづいて、マクロコントロールの強化と改善に取り組み、改革開放を鋭意推進し、経済の発展パターンの転換を加速したことにより、國民経済は、比較的速いテンポでの成長、構造の高度化、経済効率の向上、民生の改善といった好ましい傾向を保っており、計畫の執行狀況は全體として良好であった。
（一）経済成長は質、効率ともに向上した。
効率は引き続き大幅に上昇している。全國の歳入は五兆一三〇〇億元で、前年度より一兆二五〇〇億元多い三二?四％増となった。一月から一一月まで、一定規模以上の工業企業は二兆二九五一億元の収益を達成し、三六?七％伸びた。単位GDP(國內総生産)當たりのエネルギー消費量の削減狀況は昨年に比べて著しく好転し、通年で三?二七％減少し、一萬元當たりの工業付加価値の水使用量は九?五％減少した。二酸化硫黃と化學的酸素要求量（COD）の排出量はそれぞれ四?六六％、三?一四％下がり、ここ數年來初めての「ダブルダウン」となった。耕地の激減には一応歯止めがかかった。
経済成長の協調性はさらに改善された。経済成長を促進する消費の役割が強まってきており、通年の社會消費財小売総額は一六?八％増の八兆九二一〇億元に上り、消費の伸び率と投資の伸び率との格差は二?二ポイント縮小した。消費、投資と純輸出は、経済成長率をそれぞれ四?五ポイント、四?四ポイントと二?五ポイント押し上げ、消費の寄與度は七年來初めて投資を上回った。第一次、第二次、第三次産業は著実に成長し、それぞれ三?七％、一三?四％、一一?四％増加した。第三次産業の伸び率は前年比〇?六ポイント上昇し、第二次産業の前年比の上昇幅よりも〇?二ポイント高い。地域的発展の均衡性は引き続き改善され、中西部地區における経済?社會発展のテンポが明らかに速まり、地域間の生産要素の流動には良性的な相互作用というよい傾向がみられた。
通年のGDPは二四兆六六一九億元で、一一?四％伸びた。この五年間のGDP成長率は年度別にみても大きな変動がなく、毎年四半期ごとの変動幅も一ポイント前後であった。
（二）新農村建設は新たな進展をみせた。
農業支援への投入は大幅に増加した。「三農」に充てた中央財政の支出は四三一八億元で、前年度より八〇一億元増えた。そのうち、農村建設に振り向けた中央の建設投資は六四六億元に達し、四八％の割合を占めるようになった。農村では用水、ガス、道路、電気など生産?生活面の諸條件が明らかに改善されている。新たに三一五二萬人の農村人口の飲用水安全問題が解決され、メタガス利用農家は四五〇萬世帯増加し、農村自動車道路の新規建設または改造距離數は一二萬キロとなり、中西部地區における農村送電網の改造および無電化地域の送配電施設の整備が順調に進められている。農地水利インフラ施設の建設は引き続き強化されている。大型灌漑區における関連施設の再建設?節水改良や、水利用の効率化を目指す節水灌漑モデル、中部地區における大型排水ポンプ場の更新?改造、また老朽化した危険なダムの修繕?補強工事などで新しい進展をとげた。
主要農産物の生産高は著実に伸びている。穀物は再度豊作となり、年間総生産高が五億一五〇萬トンで、四年連続の増産を実現した。綿花と製糖作物の生産高はともに史上最高の記録をあげ、それぞれ七六〇萬トンと一億一一一〇萬トンに上った。豚生産の発展促進と市場供給の安定化および乳業の持続的かつ健全な発展の促進に関する意見を制定し、豚生産の落ち込みの傾向を逆転させた。通年の肉類と水産物の生産高はそれぞれ六八〇〇萬トンと四七三七萬トンであった。
現代農業の建設は積極的に推し進められている。大型商品化食糧生産基地と良質食糧産業プロジェクトの整備が強化され、栽培?飼育?養殖業優良品種プロジェクトの実施が加速され、農産物品質安全検査測定システム、動物疫病予防システムと植被保護プロジェクトの整備が一段と強められた。無公害農産物、グリーン食品、有機食品と農業の標準化生産など諸分野の進捗が速まり、農業優良品種のカバー率、単位生産量および農産物の品質がさらに向上した。優良小麥と優良稲の占める割合はそれぞれ六一?六％、七二?三％に達し、前年同期比六?四ポイント、三?二ポイント上昇した。家畜?家禽?水産物の優良品種の飼育?繁殖體系は一定の規模に達し、一群の國家レベルの家畜?家禽や水産物の原種場、改良品種場がつくられた。
