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全人代、公開的で民主的に立法する面で著しい成果
発信時間: 2009-03-10 | チャイナネット

第11期全國人民代表大會(全人代)第2回會議は両大會のプレスセンターで9日午後、「全人代の立法と監督の活動」をテーマに記者會見を行い、全人代常務委員會弁公庁、全人代法律工作委員會、全人代予算工作委員會の責任者が國內外の記者の質問に答えた。

全人代常務委員會法制工作委員會の安建副主任は、去年に全人代が立法の公開や民主で採用した措置や成果について次のように答えた。

「今までに法律草案に関して広く人々の意見を聞いて成功した経験から、中國共産黨第17回全國代表大會の要求により、昨年4月に全人代常務委員會委員長會議では、今後の全人代常務委員會が審議する全ての法律草案は、原則的に公開して意見を募集し、全人代のホームページで公開しなければならない。そして改革開放の大局に関わり、人々が普遍的に関心を持ち身近な利益に関わる重要な法律は、主なメディアを通じて公表し、社會から意見を募集しなければならないと決めた」

「全人代常務委員會法制工作委員會は昨年の4月以降、全人代のホームページや全國の主なメディアで、11の法律草案を公開して意見を募集した。これは形式的なものではなく、十分に民意を反映しており、人々の知恵を集める手段になっている。意見が集まると、全人代常務委員會の立法機関は一つ一つの意見を分析して整理し、常務委員會に報告したうえで社會に公表して、寄せられた意見は、できるだけ改正後の法律草案に取り入れられる」

「人々が関心を持っている『食品安全法』では、1萬3000件以上の意見が寄せられ、食品安全の監督管理體制の整備や食品の広告に関する監督管理の強化、安全基準に達していない食品のリコール制度の実施、健康食品の管理強化など、重要な意見が訂正後の法律草案に取り入れられた」

「7萬件以上の意見が寄せられた『社會保険法』では、立法作業機関がこれらの意見を研究して整理し、いくつかの段階に分けて公開した。これから寄せられる意見も參考にさらに修正が行われる。今後この作業は、よりいっそう強化し整えていかなければならない」

?チャイナネット?2009年3月10日

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