九、軍事的な相互信頼の醸成

軍事的な相互信頼は、國の安全と発展、地域平和と安定を守る有効な手立てである。中國は政治面での相互信頼の増強(qiáng)を基礎(chǔ)として、共同の安全を促進(jìn)させることを目標(biāo)とし、平等な話し合い、互いの核心的利益と重要な安全に対する関心を尊重し、第三國に向けられず、他國の安全や安定などを損なわず、またそれに脅威を與えることもしない、という原則を遵守し、平等、互恵、有効な軍事的相互信頼メカニズムの構(gòu)築を推進(jìn)している。

戦略的協(xié)議と対話

ここ數(shù)年來、中國は関係諸國と安全、防衛(wèi)分野における広はんな戦略的協(xié)議と対話を展開しており、相互理解と信頼を深め、意思疎通と協(xié)調(diào)を深めている。中國はすでに22の國と防衛(wèi)安全協(xié)議と対話のメカニズムを構(gòu)築している。

中國とロシアは、戦略的協(xié)力パートナーシップを全面的に深化させ、発展させていく。中國、ロシア両國の軍隊は、1997年に戦略的協(xié)議メカニズムを構(gòu)築した。2010年には、両國軍隊の総參謀部は、第13回戦略的協(xié)議を開き、雙方は國際戦略の情勢、北東アジア、中央アジア、南アジアおよび両國軍隊の協(xié)力などの問題について、多くの共通認(rèn)識を得た。

中國とアメリカの両國は、拡散防止、反テロと二國間の軍事安全協(xié)力などの面についての協(xié)議を行っている。1997年に中國とアメリカの両國は、國防部?省間の防衛(wèi)協(xié)議メカニズムを構(gòu)築した。2009年6月と2010年12月に両國は第10回、第11回國防部?省間防衛(wèi)協(xié)議を開催し、雙方が関心を持つテーマについての対話が行われた。2009年の2月と12月に中國とアメリカは、第５回、第６回國防部?省間の會談を行った。 中國は周辺諸國との防衛(wèi)安全協(xié)議を重視している。モンゴル、日本、ベトナム、フィリピン、インドネシア、タイ、シンガポール、インド、パキスタンなど周辺諸國との防衛(wèi)安全協(xié)議と政策対話メカニズムを構(gòu)築している。定期的に異なるクラスの協(xié)議?対話を行い、主にアジア?太平洋の安全情勢、雙方の軍事関係、地域のホットスポットなどの問題について模索し、相互理解を促進(jìn)し、善隣友好を強(qiáng)固にし、互いの信頼と協(xié)力関係を深め、地域の平和と安定を守る上で積極的な役割を果たしている。

中國はその他の國とも広はんな戦略的協(xié)議と対話を展開している。2009年9月には、中國、ドイツ両國の軍隊による第4回防衛(wèi)戦略協(xié)議が開催され、10月には中國、オーストラリア両國軍隊による第12回防衛(wèi)戦略協(xié)議が開催された。2009年3月と2010年6月には、中國とニュージーランドとの第2回、第3回戦略対話が行われ、2010年2月には中國、イギリス両國軍隊の防衛(wèi)戦略協(xié)議が開かれた。同年11月には、中國と南アフリカの間で第4回防衛(wèi)委員會會議が開かれた。また中國はエジプトと防衛(wèi)（協(xié)力）委員會會議メカニズムを構(gòu)築し、トルコとはハイレベルの軍事協(xié)力対話會議メカニズムを、アラブ首長國連邦とは防衛(wèi)協(xié)議メカニズムを構(gòu)築し、中國と中東諸國との防衛(wèi)交流の分野を開拓した。

國境地域における信頼醸成措置の構(gòu)築

中國は一貫して善隣関係と隣國をパートナーとする周辺外交の方針を堅持し、周辺諸國と國境地域での信頼醸成措置の構(gòu)築を重視し、國境地域に駐屯する軍隊の友好的な交流を強(qiáng)化し、危険な軍事活動を積極的に予防し、國境地域の平和と安定を守る。

1993年9月と1996年11月に、中國とインドは前後して『中印國境実際支配線地區(qū)における平和?安寧維持に関する?yún)f(xié)定』『中印國境実際支配線地區(qū)の軍事分野における信頼醸成措置に関する?yún)f(xié)定』を締結(jié)し、2005年4月には『中印國境実際支配線地區(qū)の軍事分野における信頼醸成措置の実施方法に関する議定書』を締結(jié)し、1996年の信頼醸成措置協(xié)定の関連條項の具體的な実施方法について合意に達(dá)した。

1996年4月に中國とカザフスタン、キルギス、ロシア、タジキスタンは『國境地區(qū)の軍事分野の信頼強(qiáng)化に関する?yún)f(xié)定』に調(diào)印した。また1997年4月には、中國と上述の國との間で『國境地區(qū)における軍事力相互削減に関する?yún)f(xié)定』を締結(jié)し、7600余キロに及ぶ、中國?カザフスタン、中國?キルギス、中國?ロシア、中國?タジキスタンの國境一帯の一定の縦深における戦闘部隊と兵器裝備の削減を行い、毎年相互に視察活動を組織し、國境地域における信頼醸成措置の実施狀況を監(jiān)督し、また詳細(xì)な調(diào)査を行うことになった。1998年12月に中國とブータンは、『中國?ブータン國境地區(qū)における平和?安寧維持に関する?yún)f(xié)定』を締結(jié)した。

人民解放軍國境警備部隊は、軍事分野における國境信頼醸成協(xié)定を忠実に履行している。20世紀(jì)90年代以來、中國國防部は、それぞれ朝鮮、ロシア、モンゴル、カザフスタン、キルギス、ミャンマー、ベトナムなどの國の関連部門と『國境警備協(xié)力取り決め』を締結(jié)し、総部、軍區(qū)（省軍區(qū)）と國境警備部隊という三つのレベルの會談メカニズムを構(gòu)築し、國境に関する情報をただちに通報するようにし、重要な國境事務(wù)を協(xié)議し、処理している。人民解放軍國境警備部隊は、國境沿いに60ヵ所以上の國境地域の會談?會見所を建設(shè)し、毎年、隣國と會談や會見を數(shù)千回行っている。ここ數(shù)年らい、ロシア、タジキスタン、モンゴル、パキスタンなどの國と國境地域で二國間または多國間の國境地域における封鎖?コントロール、反テロのための合同軍事訓(xùn)練と合同軍事演習(xí)を行い、合同パトロールや合同検査などの活動を行っている。

中國政府と多くの陸地続きの隣國は、國境管理制度協(xié)定を締結(jié)し、ともに國境地域の秩序を守り、國境を越える河川の保護(hù)と利用、國境地域における連絡(luò)制度の構(gòu)築、國境に関する事務(wù)処理の協(xié)議など、協(xié)力措置について明確にしている。國境問題特別代表會合制度を構(gòu)築し、外交的手段を通さずに解決できる國境問題に関する事務(wù)に対して、責(zé)任をもって隣國と協(xié)議する。中國の國境問題特別代表者は、政府によって任命され、國境警備部隊の指導(dǎo)者が擔(dān)當(dāng)し、現(xiàn)地の軍事機(jī)関、外事部門の指導(dǎo)の下で仕事をする。國境問題特別代表者は定期的に國境関連の情報交換を行い、さまざまな國境での事件の予防と処理を行い、國境通関所の管理、國境に跨がる輸送、漁業(yè)協(xié)力、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害予防などに呼応して適宜処理を行う。