第12期全國人民代表大會(huì)第3回會(huì)議が3月5日に正式に開幕し、李克強(qiáng)総理が政府活動(dòng)報(bào)告を行う。2015年の経済成長目標(biāo)、物価水準(zhǔn)の目標(biāo)などのデータが公表される。

一部の専門家?學(xué)者は、今年の経済成長率を推測(cè)?予想している。GDP目標(biāo)の適度な下方修正は、多くの機(jī)関と専門家の共通認(rèn)識(shí)になっている。7％前後という成長率が、最も可能性の高いデータとされている。

「新常態(tài)」におけるGDPの観點(diǎn)

GDP成長率の低下をいかにとらえるべきだろうか？國家統(tǒng)計(jì)局中國経済景気観測(cè)センターの潘建成副主任は、「成長目標(biāo)の下方修正に懸念する必要はなく、目標(biāo)の下方修正が実際には正常であることを理解するべきだ。経済のギアチェンジの時(shí)期において、大規(guī)模になった経済の成長率を低下させる必要がある。雇用と所得増に悪影響を及ぼさなければ、このような『スロー』は健全である」と指摘した。

潘副主任は、「7％前後の成長目標(biāo)は、世界的に見ても高い水準(zhǔn)であり、先進(jìn)國を大幅に上回る。新興市場(chǎng)國においても、中國の経済成長率は上位だ。國內(nèi)外の環(huán)境が経済成長に強(qiáng)い圧力を形成する現(xiàn)在、中國がトップレベルの成長を維持しているのは、容易なことではない」と述べた。

改革が「2つのエンジン」を駆動(dòng)

経済が「新常態(tài)」に足を踏み入れる中、地方はGDPばかりを論じなくなった。今年の地方両會(huì)（人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議）において、各省?直轄市の多くがGDPの概念を薄れさせ、今年のGDP成長予想を下方修正した。

潘副主任は、「GDPの優(yōu)劣を評(píng)価する基準(zhǔn)の変化は、地方が新常態(tài)に適応し、観念を変えたことを示している。しかしGDPのみを重視しないということは、GDPを必要としないことを意味するわけではない。このことに注意が必要だ。中國にとって、経済成長は社會(huì)の発展の基礎(chǔ)であり、最低限の成長率が必要だ。経済成長率が低すぎれば、失業(yè)や資源の放置といった問題が生じうる。資源の過度な放置は、一種の浪費(fèi)だ。ゆえにGDPが必要ないというのではなく、質(zhì)の高いGDPを必要とするべきだ」と補(bǔ)足して説明した。

また新常態(tài)の下、雇用?革新を促す新型エンジン、舊型エンジンの改造?アップグレードにより、「2つのエンジン」を形成する必要がある。潘副主任は、「舊型エンジンについては、改造とアップグレードの多くの余地が殘されている。例えば鉄鋼のような伝統(tǒng)産業(yè)では、深刻な余剰生産能力といった問題が見られるが、中國は多くの高級(jí)鉄鋼製品を輸入に依存している」と指摘した。

潘副主任は新型エンジンについて、「革新により成長を促す。マクロのレベルから見ると、國家も革新に対する支援を拡大している。ミクロのレベルから見ると、企業(yè)が積極的に革新に取り組む圧力と原動(dòng)力が強(qiáng)化されている。革新は経済成長に対して大きな原動(dòng)力を生む。同じ資本?労働力を投入した場(chǎng)合も、革新を行えばその効果を高めることができる」と語った。

「中國網(wǎng)日本語版（チャイナネット）」2015年3月4日