中國(guó)の習(xí)近平國(guó)家主席は3日、G20杭州サミットに出席するために中國(guó)を訪れたオバマ米大統(tǒng)領(lǐng)と會(huì)談を行った。雙方は中米関係と共通の重大な関心事である國(guó)際?地域と世界的な問題について率直に、建設(shè)的に議論を交わし、一連の重要な合意に達(dá)した。中國(guó)外交部によると、會(huì)談での主な合意內(nèi)容と成果は次の通り。
【一】中米の新型大國(guó)関係について
雙方は、2013年6月の米カリフォルニア州サニーランズ會(huì)談以來(lái)、中米の新型大國(guó)関係には重要な進(jìn)展が見られたとポジティブに評(píng)価。両首脳のコンセンサスに基づき、雙方の関係構(gòu)築に向けた努力を続けることで合意した。雙方は、緊密なハイレベルの意見疎通と対話メカニズムを続け、戦略的相互信頼を強(qiáng)化し、2國(guó)間?地域?世界的なレベルでの協(xié)調(diào)と協(xié)力を深める。見解の相違や敏感な問題については建設(shè)的に管理コントロールし、中米関係の健全で安定した発展を促す。
【二】マクロ経済について
中米両國(guó)は、両國(guó)の経済が緊密に関わり合い、自國(guó)経済の発展と相手國(guó)の繁栄の相関性が高いことを認(rèn)識(shí)している。両國(guó)経済の力強(qiáng)く持続的な成長(zhǎng)に向けた基盤固めとなる政策は、両國(guó)國(guó)民の生活水準(zhǔn)向上にとって非常に重要で、世界全體にもポジティブな影響を及ぼす。
(1)中米両國(guó)は金融、財(cái)政、構(gòu)造的政策を含む全ての政策手段を総動(dòng)員し、信頼感向上と成長(zhǎng)促進(jìn)を目指すことを約束する。金融政策については、経済活動(dòng)支援と価格の安定確保を継続。中央銀行へ権限を與える方針も一致しているが、金融政策にのみ依存すれば均衡ある成長(zhǎng)は実現(xiàn)できない。柔軟な財(cái)政政策により成長(zhǎng)と雇用創(chuàng)出、國(guó)民の需要喚起を図り、構(gòu)造改革の実行を支持すべき。
(2)中米両國(guó)は、「競(jìng)爭(zhēng)的な通貨切り下げを回避し、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化を目的とした為替相場(chǎng)の目標(biāo)設(shè)定を行わない」などの、G20での為替相場(chǎng)に関する約束を改めて強(qiáng)調(diào)。中國(guó)は、市場(chǎng)機(jī)能による為替相場(chǎng)への移行を順を追って進(jìn)め、為替レートの雙方向への変動(dòng)について柔軟性を高める。中國(guó)は、人民元相場(chǎng)が継続的に下落する基礎(chǔ)的條件はないと強(qiáng)調(diào)。雙方は政策での明確な意思疎通の重要性を認(rèn)識(shí)している。
(3)米國(guó)は、経済成長(zhǎng)けん引に果たす消費(fèi)の基礎(chǔ)的役割の増強(qiáng)など、供給側(cè)の構(gòu)造改革での中國(guó)の約束と成果を歓迎する。中國(guó)は、供給側(cè)の構(gòu)造改革推進(jìn)に斷固として注力し、「過剰生産能力の削減、在庫(kù)の削減、デレバレッジ、弱點(diǎn)分野の補(bǔ)強(qiáng)、コスト削減」を重點(diǎn)的に推進(jìn)、中國(guó)経済の持続可能な発展を促す。経済の安定成長(zhǎng)と構(gòu)造調(diào)整の両方に配慮し、消費(fèi)拡大やGDPに占めるサービス業(yè)の割合拡大、質(zhì)の高い個(gè)人投資を通じた需要拡大を図る。行政手続きの簡(jiǎn)素化と権限委譲、政府の職能転換、金融改革の推進(jìn)により、貸出の配分過程で市場(chǎng)がより決定的な役割を果たすことを促す。これとともに、サービス業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)自由化、社會(huì)のセーフティーネットの強(qiáng)化を目指す。
(4)米國(guó)は、インフラ投資と國(guó)民貯蓄を含む國(guó)內(nèi)投資を推進(jìn)し、力強(qiáng)い、持続可能で均衡ある成長(zhǎng)を進(jìn)める。また、教育機(jī)會(huì)の拡大、移民制度改革、労働參加率や生産性の向上など、関連政策を重點(diǎn)的に進(jìn)める。
(5)中國(guó)の財(cái)政政策は、內(nèi)需拡大と構(gòu)造改革支援で役割を発揮する。具體的な関連措置は、◇稅負(fù)擔(dān)軽減と費(fèi)用の亂徴収抑制、◇リストラされた労働者の支援に向けた特別資金の準(zhǔn)備、◇社會(huì)保険料率の段階的引き下げ、◇地方政府の債務(wù)リスク防止の強(qiáng)化、◇貧困者の支援、生態(tài)環(huán)境保護(hù)など経済社會(huì)の弱い分野の発展を促す、――など。これらの措置を基盤とし、中國(guó)は積極的な財(cái)政政策を継続し、構(gòu)造改革を支援、総需要の適度な拡大を図る。
(6)米國(guó)は、予算管理での予見可能性の重要性と、財(cái)政予算の不確定性が米國(guó)や世界経済に與える影響を認(rèn)識(shí)。中期的に政府財(cái)政の持続可能性実現(xiàn)に注力する方針だ。
(7)中國(guó)は、「供給側(cè)の構(gòu)造改革の目的の1つは、企業(yè)のデレバレッジと関連の銀行業(yè)の試練への対処」だと認(rèn)識(shí)する。これまでの進(jìn)展を踏まえ、中國(guó)は包括的な戦略に基づき、國(guó)有企業(yè)改革を含む供給側(cè)の構(gòu)造改革を深化。市場(chǎng)機(jī)能と法制度の役割を充分に発揮し、國(guó)有企業(yè)を含む企業(yè)債務(wù)の問題解決を図る。
(8)関連の改革が中國(guó)と世界経済に及ぼす影響を考慮し、中國(guó)は関連措置についての約束を改めて強(qiáng)調(diào)する。経済?金融政策の透明性と経済統(tǒng)計(jì)のアベイラビリティ(可用性)の改善を進(jìn)め、世界範(fàn)囲の監(jiān)督管理者、政策策定者、企業(yè)、投資家のよりよい理解の促進(jìn)を目指す。
「中國(guó)網(wǎng)日本語(yǔ)版(チャイナネット)」 2016年9月5日