中國―CELACフォーラムの第2回閣僚級會議が19～22日、チリの首都サンティアゴで開かれた。中南米での同會議開催は初であり、新型の國際関係と人類運命共同體の構築に盡力する中國の特色ある大國外交という第19回中國共産黨大會の打ち出した「2つの構築理念」の中南米における具體的體現(xiàn)であり、中國?中南米協(xié)力の歴史における大きな出來事でもあり、中國?中南米関係が全體的協(xié)力?加速的発展という新時代に入ったことを示している。（文：呉洪英?中國現(xiàn)代國際関係研究院中南米研究所所長。人民日報海外版コラム「望海樓」掲載）

中國―CELACフォーラムは2014年7月に習近平國家主席が自ら設立を提唱し、2015年1月の北京での第1回閣僚級會議によって正式に始動した。「中國アフリカフォーラム」「ASEANプラス1（中國）」、「中國アラブフォーラム」「中國―中?東歐諸國経済貿易フォーラム」に続き中國の設けた新たな途上地域対話?協(xié)力フォーラムであり、中國?中南米の全體的協(xié)力が構想から現(xiàn)実に変わり、中國と途上地域協(xié)力制度が「全カバー」を実現(xiàn)し、中國外交の全體的布石が整ったことを意味する。

過去3年間、中國―CELACフォーラムは革新する中で発展し、発展する中で壯大になった。トップレベルデザインでは、雙方の指導者が頻繁に相互訪問を行った。特に習主席は4年間で3回にわけて中南米10カ國を訪問し、中南米各國首脳と中國―CELACフォーラムの構築強化、中國?中南米の全體的協(xié)力の推進で合意し、「平等互恵、共同発展の包括的協(xié)力パートナーシップの構築」という新たな目標を確立した。

制度構築では、中國と中南米は対話?協(xié)力制度を拡充?整備し続けた。3年ごとに中國と中南米で持ち回り開催する閣僚級會議を2回開催し、中國CELAC外相対話を3回行い、中國?中南米「政黨、青年政治家、農(nóng)業(yè)大臣、シンクタンク、実業(yè)家、科學技術革新、インフラ、地方政府、民間友好」など17の分科會を相次ぎ設置し、協(xié)力範囲は10數(shù)分野に拡大した。

経済?貿易協(xié)力では、中國側の打ち出した「1+3+6」協(xié)力枠組と「3×3」協(xié)力モデルが雙方の実務協(xié)力を力強く後押しした。2017年1～10月、中國?中南米貿易額は2012億9000萬ドルに達し、前年同期比18.3％増加した。中南米に進出した中國企業(yè)は2000社を超え、中國の対中南米直接投資ストックは2071億5000萬ドルに達し、中國の対外投資全體の15.3％を占め、中國にとって中南米はアジアに次ぐ第2の海外投資先となった。

人的?文化的交流では、中國はCELAC加盟國への奨學金と人員研修を大幅に拡大し、中南米の政黨指導者800人余り、青年リーダー200人余りを中國に招待し、中國での研修枠4000人余り、社會人修士課程枠200人余りを設け、中國?中南米青年リーダー1000人養(yǎng)成計畫「未來の橋」、「中國?中南米科學技術パートナー計畫」などを秩序よく推し進め、中國?中南米報道交流センターを正式に立ち上げ、「中國?中南米文化交流年」によって文化相互學習?參考を何度も盛り上げた。

今回の閣僚級會議で、中國の外交部長（外相）と中南米33カ國の外相または政府代表及び4つの國際機関の代表は制度整備、「一帯一路」建設、コネクティビティ、気候変動などの議題をめぐり協(xié)議し、実務協(xié)力に焦點を合わせ、共に互恵?ウィンウィンを唱え、將來の協(xié)力のビジョンを求めた。會議の成果文書は新時期の中國?中南米協(xié)力の指導的文書、行動綱領となる。中南米は「古代の海のシルクロード」の自然延長として、「一帯一路」建設に不可欠な參加國となりつつあり、「一帯一路」イニシアティブと中南米発展戦略の連攜は中國?中南米の全體的協(xié)力が新たな戦略的チャンス期を迎える後押しをする。

中國はすでに中國の特色ある社會主義現(xiàn)代化國家の全面的完成、中華民族の偉大な復興という中國の夢の実現(xiàn)に盡力する新時代に入っている。中南米諸國も自らの國情に合った発展路線を積極的に探り、先進國入りという「中南米の夢」に盡力している。われわれは中國?中南米雙方が団結?協(xié)力、開拓?進取し、「中國の夢」と「中南米の夢」を共にかなえることを期待する。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語版」2018年1月23日