韓國(guó)の家電大手?サムスン電子、LG電子、中國(guó)臺(tái)灣の液晶パネル大手?奇美電子、友達(dá)光電(AUO)など世界の大手液晶パネルメーカーが、液晶パネル価格に対し、「価格獨(dú)占行為」を行っているとして、中國(guó)國(guó)家発展改革委員會(huì)(発改委)は総額3億5300萬(wàn)元の制裁金を課したことが明らかになった。違法行為に対する罰金では、過(guò)去最高額である。
獨(dú)占禁止法案の実施から5年足らず。中國(guó)はすでに6社の國(guó)際大手企業(yè)に対し3億5300萬(wàn)元の罰金を科し、市場(chǎng)の注目を集めている。
今回、海外企業(yè)に対して獨(dú)占禁止法に関する判例が作られたことは、中國(guó)の反獨(dú)占に対する強(qiáng)い意志の現(xiàn)れであるが、これには3つの意義がある。
第一に、法に基づいて國(guó)內(nèi)カラーテレビメーカーの合法的な権益を守り、公平な競(jìng)爭(zhēng)を促進(jìn)することである。
中國(guó)はカラーテレビの生産大國(guó)だが、液晶パネルの多くを輸入に頼っている。2001年~2006年まで、液晶パネルは生産コストの約80%を占めていた。上流では液晶パネルメーカーがひしめき合い、下流では激烈な市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)の中にあって、國(guó)內(nèi)液晶テレビメーカーが初歩の段階から発展するのは困難であり、多くの企業(yè)が倒産に追い込まれた。液晶パネルの価格獨(dú)占が彼らを追い込んだのである。 獨(dú)占禁止法の執(zhí)行により、関連企業(yè)であるTCL、創(chuàng)維、ハイアールなど國(guó)內(nèi)カラーテレビメーカー9社に1億7200萬(wàn)元あまりが返卻された。企業(yè)の合法的権益と公平競(jìng)爭(zhēng)に基づく市場(chǎng)秩序が守られたのである。
第二に、関連企業(yè)の差別的商習(xí)慣が、獨(dú)占禁止法を通じて改善された。
中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)の郝亜斌副會(huì)長(zhǎng)によると、中國(guó)カラーテレビメーカーはエンドユーザーに36か月の保証期間を提供しているのに対し、部品メーカーである液晶パネル企業(yè)は18か月の保証しかしていないという。時(shí)には、パネルが生産され、物流に乗り、最後に売り場(chǎng)に行った結(jié)果、すでに18か月の保証期間が過(guò)ぎているケースすらある。 2013年より、中國(guó)のカラーテレビメーカーのテレビに提供されるパネルに対し、6社の企業(yè)が無(wú)償で保証期間を18か月から36か月に延長(zhǎng)した。協(xié)會(huì)の予測(cè)によると、この変化だけで毎年の國(guó)內(nèi)カラーテレビメーカーの修理費(fèi)用が3億9500萬(wàn)元削減できるという。企業(yè)の負(fù)擔(dān)が大幅に軽減されるのだ。
獨(dú)占禁止法の更に重要な意義は、技術(shù)の壁を打破し、常に公平に新技術(shù)を獲得し、産業(yè)協(xié)力を促進(jìn)させることである。
獨(dú)占禁止機(jī)構(gòu)の監(jiān)督下、現(xiàn)在これらの企業(yè)は中國(guó)のカラーテレビメーカーに対して公平かつ適正価格で製品を供給している。全ての顧客に対して同等の高性能製品や新技術(shù)製品の購(gòu)入の機(jī)會(huì)を提供しており、さらなる産業(yè)協(xié)力と技術(shù)交流を促進(jìn)している。 外國(guó)企業(yè)に対する初めての獨(dú)占禁止の罰金が持つ象徴的な意味について、軽視することはできない。アメリカやEU、韓國(guó)と比較すれば、同様の違反に対する中國(guó)の処罰は非常に軽いものである。データによると、アメリカは6社に対して合わせて12億1500萬(wàn)ドルの罰金処分としている。さらに3社の幹部9名に対し刑事罰処分としている。EUの罰金総額は6億4800萬(wàn)ユーロで、韓國(guó)では総額1940億ウォンだった。
國(guó)家発展改革委員會(huì)「価格監(jiān)督検査及び反獨(dú)占局」の副巡視員、盧延純氏の話(huà)によると、今後も國(guó)家発展改革委員會(huì)の反獨(dú)占局の執(zhí)行力は強(qiáng)まり続けるという。「國(guó)內(nèi)企業(yè)と外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)と民間企業(yè)を問(wèn)わず、中國(guó)國(guó)內(nèi)の市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)を阻害する獨(dú)占価格行為があれば、國(guó)家発展改革委員會(huì)が獨(dú)占禁止法に基づき処罰するだろう」と同氏は述べる。
「中國(guó)網(wǎng)日本語(yǔ)版(チャイナネット)」 2013年1月5日