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國務院推進排污權有償使用和交易試點

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國務院辦公廳近日印發《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署充分發揮市場機制在環境保護和污染物減排中的作用，促進主要污染物排放總量持續有效減少，提出到2015年底前試點地區全面完成現有排污單位排污權核定，到2017年底基本建立排污權有償使用和交易制度，為全面推行排污權有償使用和交易制度奠定基礎。

《意見》指出，排污權是指排污單位經核定、允許其排放污染物的種類和數量。建立排污權有償使用和交易制度，是我國環境資源領域一項重大的、基礎性的機制創新和制度改革，是生態文明制度建設的重要內容，將對更好地發揮污染物總量控制制度作用，在全社會樹立環境資源有價的理念，促進經濟社會持續健康發展產生積極影響。

中國國務院、汚染物質排出権取引の推進に向け指導意見を発表

中國國務院弁公庁はこのほど、「汚染物質排出権の有償使用?取引の試行のさらなる推進に関する指導意見」（以下、意見と略）を発表し、環境保護と汚染物質の排出削減における市場メカニズムの力を十分に発揮し、主要汚染物質の排出量の持続的かつ効果的な減少を促すとした。２６日付中國証券報が伝えた。

試行地域に対して、２０１５年まで既存の汚染物質排出部門の排出権の審査を完了し、２０１７年末までに排出権の有償使用?取引の制度を確立させ、排出権有償使用?取引制度の全面的な促進の基礎を築くよう求めた。

意見では、「排出権とは、排出部門の審査?許可を受けた汚染物質の種類と量を指す。排出権の有償使用?取引制度の制定は、中國の環境資源領域の重大かつ基礎的な體制の革新、制度の改革であり、生態文明制度の制定の重要な內容だ。これは汚染物質総量抑制制度の効果をより良く発揮し、全社會の環境資源は有償という理念を樹立し、経済?社會の持続的かつ健全な発展に積極的な影響を及ぼす」と指摘された。