中國による対外開放の新たな長い道のりが改めて始まった。「外商投資法実施條例」の全文が2019年12月31日に公開され、「外商投資法」や「外商投資法司法解釈」など複數の重要な法律?法規が2020年1月1日から同時に実施されている。
2019年は、年初の審議を通過した「外商投資法」に始まり、年半ばに発表された全國版および自由貿易試験區版の2つの外資參入ネガティブリスト、2019年版の外資投資奨勵産業目録、さらに最近発表された「外資活用に関する意見」(國発23號文)と「外商投資法司法解釈」に加え、今回発表された「外商投資法実施條例」まで、中國による開放拡大の動きが相次いだ。
開放措置が立て続けに打ち出されたことは、外商投資のマインドと期待を安定させ、外資導入の安定に関する通年目標の達成を後押しした。統計によると、2019年1-11月の全國外資利用額は前年同期比6.0%増の8459億4000萬元で、人民元建てで通年の増加率は5%前後に達する見通しだ。うち1億米ドル以上の大型プロジェクトは前年同期比15.5%増の722件となっている。
特に、自由貿易試験區の実績が目立つ。商務部自貿區港司司長の唐文弘氏は、2019年1-10月の自由貿易試験區新設企業は約21萬7000社、外資企業は5123社に上ったことを明らかにした。外資利用額は1083億9000萬元、輸出入総額は3兆2000億元だった。「國土の1000分の4に満たない面積で、全國の14.4%相當の外資投資と12.5%相當の輸出入を生み出し、対外貿易と外資導入の安定に大きな貢獻を果たした」としている。