低炭素型コミュニティから低炭素型都市へ

?京都議定書?は、人類社會(huì)の経済活動(dòng)が一つの大きな転機(jī)に直面するであろうことを示している。日本プロジェクト産業(yè)協(xié)議會(huì)(JAPIC)は、東京の大手町?有楽町といった高層建築の集中するエリアにおいて、冷暖房のネットワーク管理化を?qū)g施することを計(jì)畫している。概算によると、もしこの計(jì)畫を推進(jìn)することができれば、二酸化炭素の排出量を20%削減することが可能となるという。溫室効果ガスの排出抑制は、まず低炭素型コミュニティから始めなければならない。いかに人々の行動(dòng)が低炭素型社會(huì)の方向へ転換するよう促していくのか。政府はいかに低炭素型コミュニティの開発をサポートしていくのか。政府はいかに低炭素型コミュニティの共同開発戦略を策定していくのか。これらはいずれも、日本が低炭素型都市を構(gòu)築していくにあたって避けては通れない問題である。

低炭素型都市の二つの大きな方向性が至る帰結(jié)は同一である。それは低炭素型コミュニティの開発である。具體的には、住宅を中心とした開発である。都市部のコミュニティと郊外のコミュニティとを問わず、今後10～30年の間、建造物施設(shè)の建て替え?太陽エネルギーの利用?木質(zhì)バイオマスエネルギーの利用等の分野において、政府の投資が求められる。上述の目標(biāo)を達(dá)成するためには、かつてのような市民の自発的な活動(dòng)(のみ)では奏功し難い。都市の構(gòu)造と機(jī)能の転換を?qū)g現(xiàn)する必要があり、そのためには政府による政策的な誘導(dǎo)が不可欠である。

ここでEUの低炭素型都市戦略に視點(diǎn)を移そう。EUの「低炭素型都市」戦略は二つの段階からなる。第一は、コミュニティ推進(jìn)戦略と再生可能エネルギー戦略の並行推進(jìn)である。そして第二は、再生可能エネルギー政策の立案である。