特大都市の人口問(wèn)題というのは、世界の都市化の過(guò)程において、解決が困難な問(wèn)題である。近年、北京市の人口規(guī)模は拡大し続けており、人口の急激な増加は北京の持続可能な発展に深刻な影響を與えている。交通渋滯、就職難、住宅難、水不足、環(huán)境汚染などの都市問(wèn)題を引き起こしているのだ。
國(guó)際的な大都市である東京も、高度経済成長(zhǎng)期には、都市化の加速に伴って、現(xiàn)在の北京と似たような人口問(wèn)題に直面した。厳しい人口膨張問(wèn)題に直面しても、東京は人や労働力の自由な流動(dòng)を制限せずに、都市の発展戦略をよりどころにして、効果的な措置を數(shù)多く講じることで人口の誘導(dǎo)と分散を?qū)g現(xiàn)し、良好な成果をあげた。その経験は參考に値するだろう。
人口の変動(dòng)は経済成長(zhǎng)や都市化と一致する
數(shù)値で比較してみると、北京市の総面積は東京都の7.6倍、北京市の中心部の面積は東京都の都心部の2.2倍である。人口は北京が東京をはるかに上回っているが、1平方メートルあたりの人口密度は東京のほうが高い。よって、北京は東京より大きな発展空間を有しているといえる。
都市の発展空間についていえば、京津冀都市圏(この計(jì)畫(huà)はまだ正式には公布されていないが、河北省の石家荘、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、張家口、承徳の8地級(jí)市と北京、天津の2直轄市を含む)の人口は東京都市圏よりも多いが、その経済規(guī)模や1人あたりGDP、圏內(nèi)都市発展レベルは東京都市圏にはるかに劣る。京津冀都市圏の協(xié)力體制はまだスタート段階にあり、北京の人口流入圧力も非常に大きい。
北京市と東京都の人口規(guī)模の変動(dòng)は経済成長(zhǎng)や都市化の過(guò)程と一致している。東京都の人口発展はおおよそ、回復(fù)成長(zhǎng)(1945~55年の戦後復(fù)興期)、急速成長(zhǎng)(55~70年の高度経済成長(zhǎng)期)、安定成長(zhǎng)(70~90年の経済安定成長(zhǎng)期)、マイナス成長(zhǎng)(90年代以降のバブル崩壊期と逆都市化時(shí)期)、緩慢成長(zhǎng)(90年代後期の再都市化時(shí)期)の5段階を経ている。一方、北京市の人口発展は、押し上げ(新中國(guó)成立~50年代)、低位徘徊(60年代)、小幅上昇(70年代~80年代末)、急速成長(zhǎng)(90年代以降~現(xiàn)在)の4段階に分けることができる。ここから見(jiàn)るに、東京の55年から70年までと北京の90年代から2010年までの人口規(guī)模の変遷は比較的似ており、東京の55年から70年までの経験はとくに參考にする価値があるものと思われる。
「中國(guó)網(wǎng)日本語(yǔ)版(チャイナネット)」2011年1月19日