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『減災行動白書』発表 5月12日「防災減災日」に
発信時間: 2009-05-11 | チャイナネット

國務院新聞弁公室は11日午前に『中國減災行動』白書を発表した。この白書は、前書き、自然災害狀況、減災戦略目標と任務、減災法制度とメカニズムの建設、減災能力の建設、減災への社會參加、減災の國際協力、結びの8つの部分からなり、全文は約1萬5000字。

白書では、「この數年、世界で頻発する自然災害は、人類の生命や財産に莫大な損失をもたらし、各國が直面する共通の挑戦になっている。中國は世界でも自然災害が深刻な國の一つで、世界の気候変化や中國経済の迅速な発展、都市化のプロセスが持続して加速するにつれて、中國の資源や環境、生態への重圧が激しくなり、自然災害防止への応対はよりきびしく複雑になっている」としている。

中國政府は國民本位の理念を堅持し、一貫して大衆の生命や財産の安全保護を第一に、減災を社會発展の計畫に入れて持続可能な発展実現を重要な保障にしている。

中國はここ數年、全面的に科學発展観を徹底的に実行、減災の法制度や體制のメカニズムの建設を一層強化し、減災の各項目能力の建設推進に力を注ぎ、社會參加を強力に提唱して、積極的に國際協力を発展させるなど減災事業発展を絶えず推進している。

また白書では、去年5月12日に発生した四川大地震では、多くの人の命や財産が失われ、中國の人たちに大きな悲しみをもたらしたことから、中國政府は今年から毎年5月12日を國の「防災減災日」に決定したと記している。

中國は今、全面的にややゆとりのある社會を建設する重要な時期で、経済社會の発展任務は重くて並大抵ではない。日増しに厳しくなる自然災害のリスクに直面し、中國の減災活動の責任は重大で前途は遠い。

中國政府は減災事業に大きな努力を払っているが、減災の総合調整メカニズムが整っておらず、減災の総合的な法律法規や関連の付屬政策もまだ完全ではない。また災害の観測システムは完備を待たなければならず、防災減災のインフラ施設の建設も早急に強化が必要で、大衆の減災意識も高める必要があるなど、減災作業をあわただしく強化しているため手薄な部分があることもはっきりしている。

中國政府は一貫して人間本位人の理念を堅持し、社會全體の総合減災能力を高めることを中心とし、都市と農村の末端地域の総合減災能力を向上させることを重點に、社會の全ての人たちの防災減災意識や災害を避けて自らを救うレベルを高めることを基礎に、全面的に総合的な自然災害を防止防御する能力と水準を引き上げている。

最後に白書はこう締めくくっている。「自然災害は人類が直面する共通の挑戦であり、減災は世界の共同行動である。中國は世界の各國とともに災害のリスクと損失を軽減し、人類社會の発展と進歩を促進するためにたゆまず努力することを望む」

「チャイナネット」 2009年5月11日

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