（二）改革開放を大いに推し進(jìn)め、制度の整備と創(chuàng)造?革新に力を入れた
農(nóng)村の改革を全面的に深化させた。郷鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村における義務(wù)教育と県?郷財政管理體制の改革を主要な內(nèi)容とする農(nóng)村の総合改革は、段階的な重要な成果をあげた。食糧買付市場が開放され、食糧買付?販売の市場化が実現(xiàn)した。集団の山林権制度改革への模索が成功裏におこなわれた。購買?販売協(xié)同組合、國有農(nóng)場などの改革がスムーズに推し進(jìn)められた。
基本的経済制度を堅持し、充実させた。公有制経済をうち固め、発展させ、國有資産管理體制の改革や國有経済の配置と構(gòu)造調(diào)整を推し進(jìn)め、國有資産の出資者に関する制度を確立し、健全化させた。國有企業(yè)の株式制改革のテンポを速め、國際競爭力をもつ一群の大手會社?企業(yè)グループが育ってきた。郵政體制の改革が円滑に進(jìn)められ、電力、電信、民間航空、鉄道などの業(yè)種の改革は積極的な進(jìn)展を遂げた。二〇〇六年における全國の國有企業(yè)の総資産額は二〇〇二年に比べて六〇?九八％伸び、二?二三倍の利益増となり、一?〇五倍の稅収増となった。國有経済の活力や支配力、影響力は著しく増強(qiáng)された。一連の政策?措置を制定、実施して、公正な競爭に向けての法秩序と市場環(huán)境の整備に一段と取り組み、個人経営、私営など非公有制経済の発展を奨勵、サポート、誘導(dǎo)している。経済成長や雇用創(chuàng)出、稅収増加、市場活性化などの方面において、非公有制経済の役割はますます大きくなってきている。
金融と稅財政體制の改革を大いに推し進(jìn)めた。國有商業(yè)銀行の経営管理がずさんで金融リスクが高まるという狀況に応じて、われわれは改革を斷固として推し進(jìn)めた。中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行と交通銀行は株式制改造を経て上場を?qū)g現(xiàn)し、その資産の質(zhì)と収益能力は目に見えて向上しており、銀行業(yè)には大きな変化が生じた。上場會社の非流通株改革（非流通株主と流通株主間の権益のアンバランスの是正）を斷固推進(jìn)することにより、長期にわたって証券市場の発展を阻害してきた制度上の問題が解決された。重點國有保険企業(yè)の再編?體制転換?上場は、保険業(yè)の急速な発展を促した。金利市場化の改革は実質(zhì)的な一歩を踏み出した。人民元為替レート形成メカニズムの改革が実施され、為替相場の弾力性が逐次増強(qiáng)された。外國為替管理體制の改革が全面的に推し進(jìn)められた。稅財政體制の改革はいっそう深化し、財政移転支出制度と公共財政制度が逐次完備した。二〇〇三年から二〇〇七年までの、地方に対する中央財政の移転支出は累計四兆二五〇〇億元で、そのうちの八七％が中西部地區(qū)の支援に用いられた。一部の企業(yè)では國有資本経営の予算制度が試行された。付加価値稅転換の改革テストがスタートし、拡大した。國內(nèi)企業(yè)と外資系企業(yè)の所得稅制度が一本化された。職務(wù)と職階に連動させた全國統(tǒng)一の公務(wù)員給與制度が確立され、手當(dāng)?補(bǔ)助金制度が初歩的に規(guī)範(fàn)化された。投資體制改革と価格改革は新たな進(jìn)展を遂げた。
市場體系の整備を強(qiáng)化した。生産要素の市場化の度合いが著実に向上した。商品流通の現(xiàn)代化のテンポが速まった。土地と鉱産物市場の秩序維持や資源製品の品質(zhì)向上および食品?醫(yī)薬品の安全推進(jìn)などの特別対策は著しい成果をあげ、知的財産権保護(hù)に力を入れ、ニセモノの製造?販売や不正なネズミ講販売、商業(yè)詐欺、海賊版による著作権侵害などの違法犯罪を厳しく取り締まった。
対外開放の拡大を堅持した。われわれはＷＴＯ加盟時の諸項目の公約を真剣に履行し、移行期における諸作業(yè)を立派にやり遂げた。渉外経済體制の改革を深化させ、貿(mào)易と投資の利便化を図った。対外貿(mào)易経営権を開放し、関稅を大幅に引き下げ、輸入割當(dāng)やライセンスなどの非関稅措置を撤廃し、金融、商業(yè)、電信などのサービス業(yè)の開放を絶えず拡大した。輸出入品の構(gòu)成が逐次最適化された。外資利用の質(zhì)が一段と向上した。「海外に出て行く」戦略の実施において確実な一歩を踏み出し、経済面の國際的な互恵協(xié)力には著しい成果がみられた。