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中國の政黨制度と一黨?多黨制との4大相違點
発信時間: 2009-11-02 | チャイナネット

 

中國共産黨の機関紙である「人民日報」は1日、賈慶林?中共中央政治局常務委員(全國政協主席)の寄稿「中國の特色ある社會主義路線の上で、中國共産黨の指導する多黨協力と政治協商制度を不斷に整備し、発展させる」を掲載し、中國の政黨制度が持つ極めて大きな優位性、および外國の一黨制や多黨制との根本的な違いを、次のように分析?指摘した。「中國新聞網」が伝えた。

■政黨関係

西側の二大政黨制は、異なる政治利益集団が選挙や競爭を通じて権力を掌握することを基本的な特徴としている。これによって、必然的に各政黨間で有権者を奪い合い、政権掌握後は権力爭いを演じ、排斥し合い、派閥爭いをすることが決定づけられる。一黨制を敷く國の大部分は、他の政黨の存在や発展を認めていない。中國共産黨の指導する多黨協力と政治協商制度は、西側の二大政黨制や多黨制のような、一方が政権に就けばもう一方が下野する権力爭奪型の政黨関係とも、一黨制のような権力獨占型の政黨関係とも異なり、民主的に協議し、互いの心の底まで打ち明けて親しく交わる、斬新な協力型の政黨関係なのである。各民主黨派と無黨派の人々は、中國共産黨による指導を自ら進んで受け入れ、中國共産黨と親密に協力し、中國の革命?建設?改革事業に共に力を盡くしているのである。

■政権運営方式

西側の二大政黨制や多黨制を敷く國で、過去數百年間に形成された政権運営方式は、各政黨が順番に政権に就き、與黨のみが國家の行政権力を主導し、野黨は通常、國家事務の管理に直接參加することができないというものだ。一黨制を敷く國では、一黨が國家権力を一手に握っているため、必要な監視が不足し、往々にして専制政治や體制の硬直化を招いている。中國は社會主義國家であり、中國共産黨が政権黨として、法に依って長期間政権を握る。これは憲法で定められている。中國共産黨は黨外の人々と誠実に協力し、共に事に當たり、各民主黨派や無黨派の人々の意見や提案を十分に聴き取り、彼らによる民主的な監督を自ら進んで受け入れ、科學的な執政、民主的な執政、法に依る執政の実現に努力している。各民主黨派は中國の特色ある社會主義事業の參政黨として、國家の政権に參加し、國家の大きな政治方針や國家指導者の人選に関する協議に參與し、國家事務の管理に參與し、國家の方針?政策、法律?法規の制定と執行に參與し、國家の社會?政治生活において重要な役割を発揮している。

■利害関係の調整

西側の二大政黨制や多黨制を敷く國は、各黨派間に妥協不能な利害衝突があるため、どの政黨が政権に就こうとも、國民全體の願いや利益を代表することはできない。中國共産黨は常に、最も広範な人民の根本的利益を代表し、民主黨派と無黨派の人々は各々の結びつく大衆の具體的な利益や要求を反映?代表し、共に富強?民主?文明?調和の社會主義現代化國家の建設を最大の政治的共通認識としている。同時に、民主黨派や無黨派との協力の中で、中國共産黨は常に同盟者の具體的利益に配慮し続け、方針?政策、法律?法規、しかるべき措置の制定を通じて、彼らの結びつく大衆の権益を保障するとともに、民主的な協議を通じて、社會各方面の意見や願いを最も広範に聴き取り、社會各方面の利益上の請願を最大限度満足させているのである。

■民主形式

西側の二大政黨制や多黨制の下では、各政黨は選挙でより多くの票を得るため、一般市民の願いも適度に考慮することはあるが、結局のところは、獨占資本利益集団に左右されるのである。中國共産黨の指導する多黨協力と政治協商制度は、協力?參與?協議を基本精神、団結?民主?調和を本質的性格としており、中國共産黨と中國人民の民主形式方面における偉大なる創造物なのである。中國共産黨は各民主黨派や無黨派の人々と國家経済や人民の生活に関わる重大な問題について協議し、人民協商で各民主黨派や各界代表の人々と幅広く協議することで、中國の特色ある社會主義という共同目標の下で、中國共産黨の指導と多黨派協力を有機的に結びつけることができ、広範な參與と集中指導の統一、社會の進歩と國家の安定の統一、活力の充満と効率の強化の統一を実現し、中國の社會主義政治制度と政黨制度の特徴と優位性を體現しているのである。

「人民網日本語版」2009年11月2日

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