経済発展方式の転換は、経済領(lǐng)域におけるものであるが、それがもたらす関連性や影響力は経済領(lǐng)域を大きくはみ出すものであり、政治、社會(huì)、文化領(lǐng)域等、他の領(lǐng)域の改革に対しても新しい要求と期待を提起している。

會(huì)議の精神によれば、「十二?五」は各領(lǐng)域の改革を全面的に推進(jìn)する。経済體制の改革促進(jìn)に力を入れ、政治體制改革を積極的且つ安定的に推進(jìn)し、文化體制及び社會(huì)體制の改革推進(jìn)を加速する。

これは、今後5年間で中國(guó)が、各領(lǐng)域の一連の改革を通して、改革事業(yè)全體の発展を推し進(jìn)めることを意味するとの見(jiàn)方もある。

中共中央黨校黨建教研部の王長(zhǎng)江主任は、政府が改革に対し、各方面の協(xié)調(diào)性を強(qiáng)化していることが読み取れると言う。改革は、ある一方面のみでの改革ではなく、各領(lǐng)域で同時(shí)に行われる全面的な改革なのである。

中國(guó)発展の最大のボトルネックには、経済と社會(huì)発展の不調(diào)和が含まれており、小康社會(huì)の全面的建設(shè)の大きな足かせとなっている。

中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所の陸學(xué)蕓研究員は、會(huì)議が提起した社會(huì)體制改革により、上部構(gòu)造が更に下部構(gòu)造の発展及び変化に適応し、科學(xué)の発展への有力な保障となったという。

また彼は、社會(huì)構(gòu)造の調(diào)整や革新、社會(huì)體制の改革、社會(huì)管理の強(qiáng)化等が、都市と農(nóng)村部の地域格差や貧富の差を縮小する上で有利に働き、経済と社會(huì)の均衡的発展や調(diào)和社會(huì)の構(gòu)築を促進(jìn)することができるとする。

會(huì)議では、民生の保障と改善、社會(huì)建設(shè)の強(qiáng)化、健全な基本的公共サービス體系の構(gòu)築、就業(yè)促進(jìn)及び調(diào)和のとれた労働関係の構(gòu)築、収入配分の合理的調(diào)整、國(guó)民収入における住民収入の割合や一次配分における労働報(bào)酬の割合を高めること、都市及び農(nóng)村部住民を全てカバーできる社會(huì)保障制度を整備することが提起された。

中共中央黨校呉忠民社會(huì)學(xué)教授によれば、「十二?五」計(jì)畫で最も重要な點(diǎn)は「強(qiáng)國(guó)」と「富民」をうまく合體させ、「蔵富於民（人民に富を與える）」を?qū)g現(xiàn)することであり、これは「改革発展の成果を全ての人民が享受する」理念を具體化したものであるという。

呉氏は、労働関係の安定が、中國(guó)の社會(huì)が今後調(diào)和のとれた発展を遂げることができるかどうかを決める重要な要素だとしている。労働関係の範(fàn)囲を拡大し、合理化することが社會(huì)関係や社會(huì)構(gòu)造の調(diào)整に大きく影響するのだという。

共産黨政権運(yùn)営力への試練

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