國(guó)有企業(yè)?國(guó)有資産改革の推進(jìn)を加速する。コアコンピタンスと資源配置の効率の向上を目指して、チェックアンドバランス機(jī)能が有効に働くコーポレートガバナンス構(gòu)造と柔軟で高効率の市場(chǎng)化経営の仕組みを築き上げる必要がある。今年は國(guó)有企業(yè)の株式會(huì)社化?有限會(huì)社化を基本的に完了させることとする。混合所有制改革を深め、電力?石油?天然ガス?鉄道?民間航空?電気通信?軍需産業(yè)などの分野で実りある一歩を踏み出す。電力體制と石油?天然ガス體制の改革にしっかりと取り組み、競(jìng)爭(zhēng)性のある業(yè)務(wù)を開放する。國(guó)有企業(yè)の體質(zhì)改善と質(zhì)?効率向上を持続的に推し進(jìn)め、國(guó)有企業(yè)の分擔(dān)してきた公共サービス機(jī)能の切捨てを急ぎ、積年の課題を解決する。國(guó)有資本投資會(huì)社?運(yùn)営會(huì)社の改革の試行を進(jìn)める。國(guó)有資産の監(jiān)督管理を改善?強(qiáng)化し、資産の価値の維持?増大を確保し、人民の共有財(cái)産をしっかりと守り、発展させる。

非公有制経済の活力をよりよく引き出す。非公有制経済の発展を支援する政策措置をしっかりと実行する。新しいタイプの政府と民間企業(yè)の関係の構(gòu)築を急ぐ。非公有制企業(yè)が國(guó)有企業(yè)の改革に參加するのを奨勵(lì)する。権利の平等、機(jī)會(huì)の平等、規(guī)則の平等を堅(jiān)持し、非公有制経済の市場(chǎng)參入條件をさらに緩和する。法律法規(guī)により明確に參入が禁じられていない業(yè)種?分野はすべて各種市場(chǎng)主體に平等に參入を認(rèn)めることとし、外國(guó)資本に開放されている業(yè)種?分野はすべて民間資本にも開放することとし、市場(chǎng)の公平な競(jìng)爭(zhēng)に差し支える不合理な行為はすべて斷固制止することとする。

財(cái)産権保護(hù)制度の整備を強(qiáng)化する。財(cái)産権を守ることは、労働を守り、発明?創(chuàng)造を守り、生産力を守り、発展させることにほかならない。財(cái)産権保護(hù)制度の充実化を急ぎ、各種所有制経済の組織と公民の財(cái)産権を法に基づいて保障し、人々が起業(yè)やイノベーションによって富を築くよう勵(lì)まし、企業(yè)家精神を喚起?保護(hù)し、企業(yè)家が安心して経営?投資に勵(lì)むことができるようにする必要がある。企業(yè)の財(cái)産権を侵害する行為は、厳しく取り締まり、見つけ次第必ず正さなければならない。

社會(huì)體制改革を大いに推進(jìn)する。所得分配制度の包括的改革を深める。養(yǎng)老保険制度の改革を著実に推し進(jìn)め、一部の國(guó)有資本の繰り入れによって社會(huì)保障基金を充実させる。醫(yī)療?醫(yī)療保険?醫(yī)薬連動(dòng)改革を深める。公立病院総合改革を全面的に広げ、醫(yī)薬品の上乗せ価格をすべて廃止し、醫(yī)療価格、人事報(bào)酬、醫(yī)薬品流通、醫(yī)療保険給付方式などの改革をバランスよく推し進(jìn)める。教育、文化、事業(yè)體などの改革を踏み込んで推進(jìn)し、社會(huì)分野の巨大な発展の潛在力を十分に引き出す。

生態(tài)文明體制改革を深化させる。主體機(jī)能區(qū)制度と生態(tài)補(bǔ)償(エココンペンセーション)の仕組みをより完全なものにし、資源?環(huán)境のモニタリング?早期警報(bào)システムを確立し、國(guó)家自然資源資産管理體制の整備を試験的に進(jìn)め、國(guó)立公園制のマスタープランを打ち出し、生態(tài)文明建設(shè)を制度の面から力強(qiáng)く保障する。