四、投融資體制の改革にあたっては、鉄道投融資分野でのブレイクスルーが必要である。國務(wù)院常務(wù)會議は先般、「統(tǒng)一的な計畫、多元的な投資、市場のルールに基づいた運営、サポート政策の充実化という基本方針に従って、鉄道投融資體制の改革を推進する必要がある。これは鉄道部門の改革、政府機能と企業(yè)経営の分離に続く重要な改革である」ことを提起した。四川省は中國初の地方鉄道會社となる「川南鉄路公司」の設(shè)立を計畫しており、鉄道部解體後に鉄道事業(yè)を引き継いだ國有企業(yè)の中國鉄路総公司から完全に離脫した會社となる。同社は中國で初となる地方政府の単獨出資或いは外部との共同出資による都市間鉄道會社であり、鉄道投融資改革のさきがけとなる見通しだ。

とりわけ強調(diào)すべきは、上海自由貿(mào)易試験區(qū)の設(shè)立により、新たな改革?開放に向けた飛躍的な前進を成し遂げられたことである。輸出入や関稅に対する優(yōu)遇政策が取られていた保稅區(qū)からより自由な輸出入や加工貿(mào)易が認(rèn)められている自由港 自由區(qū)と輸出加工區(qū)などの総合的な自由貿(mào)易區(qū)へと発展し、開放地域の拡大から世界へのより高いレベルの開放が実現(xiàn)した。上海自由貿(mào)易試験區(qū)は今や中國新指導(dǎo)部の國內(nèi)の市場化改革、対外開放のバロメータとなっている。

注意すべきは、上海自由貿(mào)易試験區(qū)の発展の道は決して平坦なものではないということだ。それはまた、改革がいつでもスムーズに進むわけではないことを意味する。政府の各部門間の協(xié)力體制、金融監(jiān)督管理政策や法律の改正 制定作業(yè)、金融の対外開放を先駆する深セン市前海特區(qū)、珠海市の橫琴新區(qū)、広州市の南沙新區(qū)、天津市、廈門（アモイ）市などといった経済特區(qū)の競爭など、これらの要素は上海自由貿(mào)易試験區(qū)の建設(shè)は新段階における改革 開放は漸進的なものとなることを示している。

(新華網(wǎng)日本語）2013年9月8日