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東中國(guó)海ガス田「紛爭(zhēng)」の経緯と解決方法
発信時(shí)間: 2009-01-13 | チャイナネット

外交學(xué)院國(guó)際関係研究所教授?周永生

2009年1月初めの新年早々、日本の河村建夫官房長(zhǎng)官は5日、中國(guó)による天外天ガス田(日本名?樫)の開発に強(qiáng)い姿勢(shì)を示し、「継続協(xié)議ということで現(xiàn)狀が維持されることが望ましい。中國(guó)側(cè)が一方的に開発を進(jìn)めることは認(rèn)められない」と述べるとともに(注1)、「継続協(xié)議というのは白紙狀態(tài)ということであり、現(xiàn)狀が維持されるのが望ましいのは當(dāng)然だ」と述べ(注2)、中曽根弘文外相も同日、これに「大変遺憾だ」と表明し、中國(guó)に抗議した。中國(guó)側(cè)が強(qiáng)調(diào)している天外天ガス田の開発は「中國(guó)側(cè)の固有の主権と権利を行使」しているものだということについて、中曽根外相は「受け入れられない」と述べた。日本のメディアはこの問(wèn)題を盛んに報(bào)道し、かき立てている。

日本側(cè)の非難と抗議に、中國(guó)外交部はすぐさま反応した。外交部の秦剛報(bào)道官は次のように表明した――ガス田「天外天」は論議の必要もない中國(guó)管轄下の海域にあり、中國(guó)は関連のガス田開発において主権がある。中日間の原則的な共通認(rèn)識(shí)の中では、共同開発について引き続き協(xié)議する「ほかの海域」は議論の必要がない中國(guó)側(cè)の海域は含まれていないため、前述の海域のガス田を中日両國(guó)が共同開発することはない。「産経新聞」の報(bào)道は中日の東中國(guó)海問(wèn)題をめぐる原則的な共通認(rèn)識(shí)を曲解したものである。

ここから、中國(guó)による天外天ガス田の一方的な開発について、中日両國(guó)がそれぞれに主張があり、互いに譲らないことが見て取れるが、では、こうした矛盾が生じたのは何故か、問(wèn)題點(diǎn)はどこにあるのか。雙方は一體、どのような姿勢(shì)をもってこの問(wèn)題に対処すべきか。この問(wèn)題のカギは08年6月の中日の東中國(guó)海地域の共同開発に関する?yún)^(qū)域の合意に天外天ガス田區(qū)域が含まれているかどうかにある、と言えるだろう。これについて筆者は、中日雙方の政府と民間に重視してもらわなければならない以下の幾つかの重要な問(wèn)題があると考える。

1、08年6月18日に中日雙方が同時(shí)に発表した「東中國(guó)海での共同開発に関する中日の了解」を中日が東中國(guó)海における共同開発の第一ステップとし、雙方が協(xié)議で確定したブロック內(nèi)において、共同で探査を行い、互恵の原則を踏まえながら、雙方がともに同意する地點(diǎn)を選択して共同開発を行うことである。中國(guó)側(cè)が発表した共同開発區(qū)域には天外天ガス田は含まれておらず、日本側(cè)が発表したデータにも天外天ガス田の區(qū)域は含まれていない。だが、日本メディアの報(bào)道は、今回確定した共同開発區(qū)域は主に中國(guó)側(cè)が探査?開発している竜井ガス田地區(qū)と日本側(cè)が一方的に畫定した東中國(guó)海の日中の「中間線」をまたぐ日本側(cè)の一部の區(qū)域を含むものであり、天外天などの地區(qū)は継続協(xié)議の狀態(tài)にある、と認(rèn)めている。しかも、外交部報(bào)道官の反応も中日雙方には水面下での天外天ガス田に関する共同の約束がないことを反映している。そうであるなら、日本側(cè)の非難は本當(dāng)に中日雙方の會(huì)談におけるある要素を曲解し、偏った理解によるものなのかも知れない。

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