北京?天津地區(qū)で突発的な豪雨が相次いでおり、中國(guó)人のみならず、各國(guó)メディアの注意を引きつけている。豪雨による死傷者數(shù)と経済損失は、中國(guó)都市部の防災(zāi)能力の不足を露呈している。一方、ほぼ同時(shí)期に熊本県でも豪雨が発生した。日本は自然災(zāi)害が多発する國(guó)家であるが、全面的な防災(zāi)システムを構(gòu)築している。同システムの特長(zhǎng)は、中國(guó)も參考にすることができる。

（1）日本はこれまでの経験と教訓(xùn)をまとめ、自然災(zāi)害発生前の予防、自然災(zāi)害への対応、発生後の救助に関するシステムを完備している。発生前の予防にはさまざまな內(nèi)容、例えば各自然災(zāi)害に対する日常的な訓(xùn)練、新型の耐震建築材料の開発と使用、排水システム等の都市インフラの完備が含まれる。自然災(zāi)害への対応、発生後の救助についても、日本は緊急情報(bào)の発表、大規(guī)模な救助活動(dòng)の実施、被災(zāi)者の仮設(shè)住宅への移動(dòng)等の措置をとっている。日本人は小學(xué)校より終身防災(zāi)教育を受けており、突発的な自然災(zāi)害に対して余裕を持って対応することができ、自身と他者を救助することに成功している。

（2）日本は災(zāi)害対策を法制度化し、効果的に防災(zāi)関連業(yè)務(wù)を展開している。日本政府は、內(nèi)閣総理大臣を中心とする「中央防災(zāi)會(huì)議」を常設(shè)しており、全國(guó)防災(zāi)基本計(jì)畫を制定し、防災(zāi)に関する重要事項(xiàng)を協(xié)議している。日本は1947年に『災(zāi)害救助法』を制定すると、過去の自然災(zāi)害による経験と教訓(xùn)を踏まえた上で、関連法を?qū)g施し改善を行なっている。これは日本の防災(zāi)に効果的かつ有力な法的保障を提供している。