（五）経済體制の改革を深化させ、対外開放のレベルを高める
今年は改革開放から三〇年目を迎え、改革開放は中國に歴史的かつ巨大な変化をもたらした。わが國はいまなお、そしてこれからも長期にわたって社會主義の初級段階にあり、生産力をさらに開放し、発展させ、社會の公平?正義をいっそう促進し、小康社會の全面的建設と國の現代化という偉大な目標を達成するには、改革開放を揺るぐことなく推進しつづける必要がある。今年は重點として次のいくつかの仕事に取り組まなければならない。
國有企業の改革を推し進め、所有制の構造を完備させる。引き続き國有資本の調整と國有企業の再編を推進する。國有企業の公司制?株式制改革を深化させる。企業統治（コーポレート?ガバナンス）構造を完備させ、政策的閉鎖?破産や、本來事業と付隨事業の分離、付隨事業の體制転換をりっぱに進める。國有資本経営予算制度の試行テストを拡大する。獨占業種の改革を深化させ、競爭メカニズムを導入し、政府の監督?管理と社會の監督を強化する。國有企業の體制転換と國有財産権の移譲を規範にのっとって厳格に行い、國有資産の流失を防ぐ。職員?労働者の合法的権益を確保する。集団制企業の改革を推し進め、多様な形態の集団経済、合作経済を発展させる。個人経営や私営など非公有制経済の発展の奨勵、サポート、誘導に関する諸政策を真剣に実行し、とりわけ市場參入、融資面のサポートなどにおける諸問題の解決に力を入れなければならない。
財政?租稅體制の改革を深化させ、公共財政體系の整備を速める。予算制度を改革し、予算に対する管理と監督を強める。財政移転支出制度を改善し、規範化させ、一般的移転支出の規模と割合を拡大し、公共サービス分野への投入を増やす。省クラス以下の財政體制改革を鋭意推進する。新企業所得稅法を全面的に実施する。資源関係の租稅?料金制度を改革し、資源有償使用制度と生態環境補償メカニズムを充実させる。付加価値稅の消費型転換の改革テストを引き続き推進し、全國における実施案を検討し、制定する。
金融體制の改革を加速し、金融面の監督?管理を強化する。引き続き銀行業の改革を深め、重點的に中國農業銀行の株式制改革と國家開発銀行の改革を推し進める。預金保険制度を確立する。農村部における金融改革のテンポを速め、中國農業銀行、中國農業発展銀行と中國郵便貯金銀行の「三農」向けのサービス機能を強め、引き続き農村信用社（協同組合）の改革を深化させ、新しいタイプの農村金融機構の発展を鋭意推進する。資本市場の構造の最適化をはかり、株式市場の安定的かつ健全な発展を促進し、上場會社の資質向上に力を入れ、公開、公平、公正な市場秩序を擁護し、「創業ボード」市場（新興企業向け株式市場）を設立し、債券市場の発展を加速させ、先物取引市場を著実に発展させる。保険業の改革を深化させ、農業関係の保険の範囲を積極的に拡大し、政策的農業保険のテスト作業をりっぱに行う。金融関連のさまざまの法律?法規違反行為を法によって厳しく取り締まる。金融リスクの予防と解消に努め、金融の安定と安全を維持する。
対外開放のエリアと深度を拡大し、開放型経済のレベルを向上させる。輸出の安定した成長を保つとともに、対外貿易の発展パターンの転換を速め、輸出構造の最適化をはかり、獨自の知的財産権とブランドを有する製品の輸出を奨勵し、輸出製品の品質、グレードと付加価値の向上に努める。サービスの輸出を拡大し、サービスのアウトソーシングを発展させる。輸入を積極的に拡大し、重點としては先進的な技術設備、重要な原材料及びカギとなる部品?電子デバイスの輸入を増加する。外資利用産業の構造と外資の地域的分布の最適化をはかり、サービス業の対外開放を著実に推進する。エネルギー消費が大きく、汚染物質の排出が多い外資プロジェクトと、資源と関わりのある一部の外資プロジェクトを規制、または禁止し、外商誘致?資金導入において法律?法規に違反するやり方は確実に是正する。対外投資と提攜方式の革新に取り組み、企業が「海外に出ていく」ことをサポートする諸政策や措置を充実させ、実行に移す。多國間や二國間または地域的な経済協力を強化する。自由貿易地域（ＦＴＡ）に関する交渉を引き続き推進し、すでに調印された協定を真剣に履行、実施する。公平な國際貿易秩序を維持する。
改革開放を推進するなかで、現代的市場體系の整備を速め、現代流通業を大いに発展させ、市場秩序を深く整頓し、規範化させ、社會信用制度の整備を推し進めなければならない。