國民経済?社會発展計畫に関する報告（2010年）
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（七）民生に恩恵をもたらし、調和を促進することで明らかな成果をあげた
就業と社會保障面の活動はいっそう強化されている。中央財政は雇用促進資金を四二六億元計上し、五九％増となった。都市部の新規就業者數は一一〇二萬人に達し、計畫目標を二〇二萬人上回った。都市部の登録失業率は四?三％となっており、四?六％以下に抑えるという計畫目標を実現した。大學新卒者の就職率は八七?四％に達し、出稼ぎ農民工（農村からの出稼ぎ労働者）の総人數は四九二萬人増えて一億四五〇〇萬人に達した。社會保障に充てられた中央財政の資金は一六?六％増の二九〇五億七五〇〇萬元であった。都市部企業職員?労働者の基本養老保険の省クラスにおける社會プールが基本的に実現し、養老保険ポータビリティー規定が公布、施行され、都市部における基本養老保険の加入者數は二億三五〇〇萬人に上り、計畫目標を七〇〇萬人上回った。新しいタイプの農村社會養老保険のテスト作業が正式にスタートした。都市部住民の基本醫療保険制度を全面的に実施し、閉鎖?倒産した國有企業の退職者に関する醫療保障問題を適切に解決し、都市部職員?労働者醫療保険、住民醫療保険の加入者數は八二三九萬人増え、四億人を超えた。新しいタイプの農村合作醫療の加入者數は一六三〇萬人増え、八億三三〇〇萬人に達した。企業の定年引退?退職者や都市農村の最低生活保護者、優遇?扶助対象の保障レベルは一段と高まり、社會保険基金の財源確保のルートもさらに開拓した。
人民の生活は引き続き改善されている。都市農村のインフラ整備は一段と強化され、サービス能力が日増しに向上している。物資の供給は充足し、市場は繁栄し、安定している。通年の都市部住民一人當たりの可処分所得と農村部住民一人當たりの純収入はそれぞれ一萬七一七五元と五一五三元に達し、価格要因を差し引くと、前年に比べてそれぞれ実質的に九?八％と八?五％伸び、計畫目標を三?八ポイントと二?五ポイント上回った。保障タイプ安住プロジェクトの建設は重要な階段的成果をあげた。中央財政は特別建設資金を三倍の五五〇億五六〇〇萬元計上し、各種の保障タイプ住宅二〇〇萬戸の建設を基本的に完成させ、國有林業地域、農地開墾地域、炭鉱地域及び一部都市のバラック地區で一三〇萬戸の住宅を改造し、これにより一〇〇〇萬人近くの都市部生活困難者の居住條件が改善された。労務提供のための救済資金として五六億元を、住居移動による貧困脫卻扶助のモデル事業支援金として一八億元をそれぞれ拠出し、貧困地區の発展能力づくりと貧困人口の富裕化を支援した。ダム建設のために引越した住民の後期支援政策は著実に実施されており、大中型ダムの建設による農民移住者計二三五六萬人が実益を得ている。
社會諸事業は全面的な進歩を見せている。社會事業のインフラ整備は強化されており、二〇〇八年第４四半期以來、中央政府が社會事業発展に振り向けた基本建設投資は五五〇億元余りに達し、第十次五ヵ年計畫期の総額を上回った。都市農村における義務教育の學費免除政策を全面的に実施し、中?西部地區における農村中學校の校舎改修と全國小中學校の校舎安全プロジェクトの推進に力を入れ、農村中學校の校舎改修面積は六七〇萬平方メートル、中等職業學校と特殊教育學校の校舎竣工面積は三一四萬平方メートルに及んだ。中學校三年間の生徒在籍率（中學校一年から三年まで進級する者の割合）は九四％に達し、〇?三ポイント上がり、高等學校段階の粗入學率は五?二ポイント増の七九?二％に達し、計畫目標を二?二ポイント上回った。一般大學の學生募集人數は三一萬八〇〇〇人増えて、六三九萬五〇〇〇人に達し、計畫目標を一〇萬五〇〇〇人上回り、大學院の學生募集人數は六萬五〇〇〇人増えて、五一萬一〇〇〇人に達し、計畫目標を三萬六〇〇〇人上回った。末端醫療衛生サービス體系と計畫出産施設の整備を引き続き強化し、一萬七一七一の末端醫療衛生サービス機構と四五二二の末端計畫出産サービスプロジェクトの建設が完成した。
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