二、國防政策

中國は防御的な國防政策を実施している。中國の武裝力は、憲法と法律に基づき、対外的には侵略に抵抗し、祖國を守り、國內においては、社會の大局的な安定を維持し、國民が平和的な環境で働くことを守る、という神聖な責務を擔っている。國の安全と発展の利益に見合った強固な國防と強大な軍隊の建設は、中國の現代化建設のための戦略的な任務であり、中國の各民族の人びとの共同の事業でもある。

中國の発展の道、根本的な任務、対外政策と歴史、文化の伝統は、中國が必然的に、防御的な國防政策を実行することを決定づけている。中國は、平和的発展の道を確固として歩み、対內的には社會主義の調和のとれた社會の構築に力を注ぎ、対外的には、恒久平和、共同繁栄の調和のとれた世界の構築を推し進めている。中國は、改革開放と社會主義現代化建設を揺るぐことなく推し進め、平和な國際環境を必要とし、自らの発展をめざすとともに、自らの発展を通じて世界の平和を擁護することに努めている。また、中國は、獨立自主の平和的外交政策を斷固として遂行し、平和共存５原則（領土?主権の相互尊重、相互不可侵、相互內政不干渉、平等互恵、平和共存の５原則）の堅持を基礎として、すべての國との友好的な協力関係を発展させている。中國は、揺るぐことなく中華民族の優れた文化の伝統と「和を以て貴しとなす」という平和の理念に従い、非軍事的手段で紛爭を解決し、戦爭に慎重に対処し、戦略的には、後に発して人を制す、という姿勢をとっている。現在であろうと將來であろうと、また、どこまで発展しようとも、中國は永遠に覇を唱えることはなく、軍事拡張を行うことはない。

両岸の統一は、中華民族が偉大な復興に向かう中での歴史的必然である。海峽両岸の中國人にはともに、両岸の敵対の歴史を終わらせる責任があり、同胞同士が干戈を交えることをできるかぎり回避することに努めている。両岸雙方は、積極的に未來に目を向け、條件をつくり出すことに力を注ぎ、平等な話し合いを通じて、歴史が殘した問題と両岸関係の発展過程における新たな問題をちくじ解決していく。また、両岸雙方は、國がいまだ統一されていないという特殊な狀況下における政治関係の発展について実際に見合った模索をすることも可能である。適時に軍事問題について接觸と交流を行い、軍事安全における相互信頼システムの構築を模索し、臺灣海峽の情勢を安定させ、軍事安全の懸念を減らすための措置をともにとることに役立つようにする。両岸は、一つの中國という原則を基礎として話し合いを行い、敵対狀態を正式に終結させ、平和的な合意に達するべきである。

 新しい時期の中國の國防政策の目標と任務の主な內容は次の通りである。

――國の主権、安全、発展の利益を擁護する。侵略に対する防御と抵抗、領土、內海、領海、領空の安全を守り、國の海洋権益を守り、宇宙、電磁空間、インターネット空間における國の安全利益を守る。「臺灣獨立」に反対し、斷固としてそれを食い止め、「東トルキスタン」「チベット獨立」などの分裂勢力を取り締まり、國の主権と領土保全を守る。國の発展戦略と安全戦略に従い、それに奉仕し、國が発展する重要な戦略的チャンスを維持する。新しい時代における積極的な防御の軍事戦略方針を貫徹させ、獨立自主と全人民の自衛という原則を堅持する。また、武裝力の建設と辺境警備、領海防衛、防空のための建設を強化し、國の戦略能力建設の強化をはかる。中國は終始、核兵器先制不使用の政策を遂行し、自衛防御の核戦略を堅持し、いかなる國とも核軍備競爭を行なわない。

――社會の調和と安定を擁護する。中國の武裝力は、誠心誠意、國民に奉仕するためにあることを主旨とし、國の経済社會の建設に積極的に參加し、それを支援し、法律に基づき、國の安全と社會の安定を守っている。人材、裝備、技術、インフラ施設などの面における有利な條件を生かし、地方のインフラ施設と重點プロジェクトの建設、貧困扶助や困難救済、民生の改善、生態環境の整備などに貢獻している。非戦時軍事行動の準備を科學的に組織し、直面する非伝統的な安全脅威に対する戦略的備えを整え、専門的な応急機能の建設を強化し、反テロ?安定維持、応急救援、安全警戒任務の能力を向上させる。また、災害救援などの緊急かつ危険な重い任務を斷固完遂し、民衆の生命と財産の安全を守っている。社會の大局的な安定を擁護することを、重要な任務とし、敵対勢力による國の転覆破壊活動や各種暴力テロ活動を斷固として取り締まる。政府擁護?人民愛護という栄えある伝統を発揚し、國の政策と法規を遵守し、軍隊と政府、軍隊と人民の団結を強固なものにする。

――國防と軍隊の現代化を推し進める。2020年までに、機械化を基本的に実現し、また、情報化を建設することにおいて、大きな進展をなしとげる、という目標に著目し、機械化を基礎とし、情報化を主導として、情報技術の成果を広い範囲で運用し、機械化と情報化の複合的な発展と有機的な融合を推し進める。軍事闘爭への準備を拡大、深化させ、現代化建設の全體的な発展をけん引し、促す。情報化の條件下での合同戦闘理論の研究を深化させ、ハイテク技術兵器?裝備整備の推進、新しいタイプの戦闘力の発展、情報化という條件下での合同戦闘システムの構築に力を注ぐ。機械化の條件下での軍事訓練から情報化の條件下での軍事訓練への転換をより深く推進させる。人材戦略プロジェクトの実施に拍車をかけ、現代的な後方勤務の全面的な建設を強化する。情報化の條件下における局地戦爭で勝利する能力を中核とする、多様化した軍事任務を完成させる能力を向上させ、新世紀における新しい段階での軍隊の歴史的使命を全面的に履行する。経済建設と國防建設を統一的に企畫し、軍隊と民間の融合的な発展を実行し、軍隊と民間が結びつき、軍需産業を民間経済に融合させた兵器裝備科學研究生産システム、軍隊の人材育成システムと軍隊の保障システムを構築する。國防と軍隊の改革の深化を積極的かつ適切に推し進め、戦略の統一的な企畫と管理を強化し、國防と軍隊の建設の科學的な発展を推し進めることに努める。

――世界の安定と平和を擁護する。相互信頼、互恵、平等、協力といった新しい安全観を堅持し、平和的方式によって地域のホットな問題と國際紛爭の解決を主張し、ほしいままに武力を行使することや武力によって脅威を與え合うこと、侵略?拡張に反対し、覇権主義や強権政治に反対する。平和共存5原則に基づいて対外軍事交流を展開し、非同盟、非対抗、第三者に矛先を向けることのない軍事協力関係を発展させ、公平で有効な集団安全メカニズムと軍事相互信頼メカニズムの構築を推し進める。オープンで実務的かつ協力的な理念を堅持し、國際安全における協力を深化させ、主要な國および周辺諸國との戦略的な協力と折衝を強化する。また、発展途上國との軍事交流と軍事協力を強化し、國連の平和維持活動や海上護衛、國際反テロ協力、災害救援活動に參加する。公正で合理的、また全面的でバランスのとれた原則に基づき、効果的な軍縮と軍備抑制を実現し、地球規模での戦略的安定を擁護することをサポートする。